数据作为关键生产要素,其乘数效应的发挥离不开数据要素保有量的丰富程度、数据要素质量的精准度、数据要素市场的发展成熟度以及数据要素应用路径的清晰度。在国家促进要素市场化配置系列政策指导下,各地方政府及有关单位积极探索数据要素市场化配置改革,推进数据要素价值体系建立、数据要素市场规则构建等工作,在体制机制创新、关键技术突破、市场主体培育、产业生态集聚等方面取得了初步成效。
本报告围绕数据要素市场培育过程中,政府主管部门及数据要素流通涉及主体各方面临的难点及问题,梳理了数据要素相关类别及其采集、存储、加工、流通、分析等环节的相关特性,从宏观经济增长、行业发展、企业绩效三个层面估算了数据要素的经济贡献度;基于数据要素市场化过程各相关主体交易及流通模式总结,建立了中国数据要素市场化指数模型,定量分析了各地区数据要素市场化发展程度;围绕数据要素流通体系的流通交易模式、服务创新模式、生态汇聚模式进行了总结梳理,并介绍了相关典型案例;最后,针对我国当前发展现状,提出未来数据要素市场的发展趋势和展望。
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