前海改革试点项目-EPC合同应用经验
EPC模式成功的关键：
·明确锁定发包方需求(含设计、质量、进度、施工管理及成本控制等需求),发包人对具体项目的质素明确度高。
·在招标、定标前，项目各方面包括建筑、结构、机电、精装修、外立面装饰、园林景观等的功能定位处于相当重要的地位。
·发包人的意图和愿望(发包人要求)在投标单位被邀请之前需明确制定，从而令投标单位提交的投标书有一个共同的基础。“发包人要求”非常重要，因而编制周期非常长，经调查，香港采用EPC模式的准备时间通常需要至少四个月甚至半年。越是详细的“发包人要求”,将来验收时双方产生争议的机会越小。
·设计和工程质素不是首选之考虑。
·建筑范围及设计要求在定标后变化不大。
·发包人的需求应尽早的决定。
·找到有经验的发包人要求/设计任务书/工程规苑要求的编制单位。
·找到有设计及施工经验的承包方：发包人要小心筛选投标单位，只有同时具备设计和施工实力且有较高信誉度的企业才能入围投标人名单。单有技术和实力还不够，该企业应该熟悉EPC模式，能深刻理解发包人要求、有较强的合作和沟通能力，致力与发包人共同发展，将发包人的需求实现到建筑产品中，而非只追求经济利益。
四、EPC合同应用重难点工作总结：
招标工作重难点：
1.如何确定招标控制价?
香港建设项目不设置招标控制价，标底只是一个参考，设计和施工一体化项目通常用指标法估算。而依法必须公开招标的试点项目EPC总承包工程，按规定必须发布招标控制价。
试点项目最终汇报确定的招标控制价编制思路为：基于招标用方案图纸及发包人要求(含技术规范),参考对标项目指标，同时结合市场行情，编制招标控制价。借鉴香港项目通常做法，探索不完全依赖定额，采用按图测算、参考类似项目成本数据和市场询价，并同口径对比可研估算的组合方法确定最高投标限价。其中对标分析非常关键，必须结合试点项目的特征，仔细和对标项目特征、技术参数等做差异化分析，再的情确定科学合理的对标取值。
2.合同单价主要为单方指标形式，如何确定变更单价?如何调差?
因回标时间有限，以及软件格式限制，计划要求投标单位回标附上详细的价格组成明细未能实现。最终汇报确定采取发标时附有一份独立的、无工程量仅有单价的备用清单，备用单价清单之单价将按发包人指示用于计算总价包干部分变更费用(仅限按合同专用条款约定可计算费用的变更及过程成本分析。备用清单单价下浮率同合同下浮率。调差采用占比法调差，仅限钢筋、混凝土两种材料调差，发标时参考设计结构方案结合对标确定的含量指标推算设定占比上限，由投标人填报调差材料在单方指标内的费用占比。
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