1.2广东碳市场机制设计及特点
1.2.1碳排放配额总量占广东(不含深圳)碳排放量的75%-90%
2000年以来广东省碳排放量总体呈上涨趋势。2000年广东省年度碳排放量为2亿吨,持续增长至2011年的5.26亿吨,年均复合增长率为8.39%,2012-2013年略有下降后继续增长,这两年碳排放量分别为5.13亿吨、5.07亿吨,2021年碳排放量达到6.30亿吨,2013-2021年均复合增长率为2.44%,碳排放量增长率有所下降,且碳排放强度逐年下降,从2000年的1.85万吨/亿元降至2021年的0.51万吨/亿元。
2021年度前广东碳市场管控碳排放量占广东碳排放量(不含深圳)比例在75%-90%。2013年广东碳市场设立时,广东碳排放配额总量为3.88亿吨,其中储备配额0.38亿吨,控排企业配额3.50亿吨,当年广东省碳排放量(不含深圳)4.76亿吨,碳市场管控碳排放量占总排放量比例为81.4%。随着2017年起广东碳市场扩容,广东碳排放配额总量有所增加,2019年碳市场管控碳排放量占总排放量比例达到88.8%。
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