序言一
数据被誉为“新时代的石油和黄金”,已成为继土地、劳动力、资本、技术之后的第五大生产要素，是国家的基础性战略资源，更是驱动社会经济高质量发展的新引擎。随着数字经济的蓬勃发展，数据要素与传统要素融合后，对各行各业生产质效的倍增作用日益凸显。2022年12月，中共中央、国务院发布了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》,是构建数据要素基础制度，完善社会主义市场经济体制的重要举措。2023年3月，国家数据局的成立，标志着我国迈入了数字驱动的治理和数字经济发展的新时代。
矿业在社会经济发展中具有重要地位，是国民经济的重要组成部分，为社会发展提供必要的物质基础。长期以来，矿业在数字化智能化建设进程中，形成了体量巨大、多源异构、冗余复杂的数据积累，如能善加利用，必将成为又一宝贵资源。但目前矿山数据感知难、深度互联难、数据共享难、业务协同难、需求响应慢，数据关联建模不充分、标准规范不健全、权责归属不明确、管理机制不科学等问题仍十分突出，数据尚未得到有效治理、数据资源价值难以有效发挥。
数据治理被普遍认为是解决矿业数据资源化、资产化问题的良方，是矿业数字化转型发展过程中极其重要的关键环节。基于“沉淀、复用、共享、协同”的治理理念，矿业行业应构建政产学研用生态协作，共同推动完善数据标准和管理规范，重塑矿业数据架构和数据传输链路，打通矿山数据壁垒，提升数据质量和数据安全，共同构建矿山技术联动和业务协同机制，实现数据驱动型决策和柔性化供给。
期待通过《矿业数据治理白皮书》的发布与推广，能够引领矿业行业重视数据治理、加快数字化进程，以数据驱动矿业实现数字化智能化发展和健康高质量发展。
王如
中国煤炭工业协会副会长、信息化分会会长2025年1月
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