执行摘要
本最终报告是欧洲银行管理局(EBA)对欧盟委员会请求提供有关绿色漂洗现象及其主要类型、发生频率、绿色漂洗带来的风险、监管实践、以及应对这些风险的空白和挑战的输入的回应。该报告主要基于EBA于2023年5月发布的进展报告，并重点集中在银行业，同时对投资公司和支付服务提供商的覆盖程度较为有限。
最终报告重申了ESAs对绿色洗牌的共同高层次理解，即这是一种做法，即与可持续性相关的声明、声明、行动或沟通未能清晰且公平地反映实体、金融产品或金融服务的实际可持续性状况。这种做法可能会误导消费者、投资者或其他市场参与者。
欧盟绿色洗牌现象的定量分析显示，从2012年到2023年，所有sector(包括欧盟银行)潜在绿色洗牌案例总数出现了明显增加。2023年，被指控的案例总数继续增加(所有地区
增加21.1%,欧盟增加26.1%相比2022年)。绿色洗牌争议持续放大，尤其针对欧盟金融和银行机构。
最终报告深入探讨了由监管机构(CAs)报道的实际和潜在被指控的绿色洗牌现象，并提供了绿色洗牌对金融机构和消费者可能产生的负面影响的更新。监管机构对绿色洗牌风险重要性的观点总体上保持稳定，但一些监管机构指出，这一问题已变得更加相关。声誉风险和操作风险仍然被认为是受绿色洗牌影响最大的金融风险类型，这与过去三年诉讼风险上升的趋势相一致。
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