水泥行业是我国重要基础原材料产业，其产品广泛应用于土木建筑、水利工程等领域，在改善民生、推动国家经济建设方面发挥了重要作用。我国是全球最大的水泥生产和消费国，连续十余年保持世界首位。根据国家统计局数据，2023年全国水泥产量达到20.23亿吨，占全球总产量的49.68%。
水泥生产消耗大量的煤炭、电力及石灰石原材料，是我国能源消耗和碳排放量较高的工业之一，也是建材行业中碳排放量最大的行业。根据《中国建筑材料工业碳排放报告(2020年度)》”数据显示，2020年我国建材行业二氧化碳排
放总量为14.8亿吨，其中水泥行业的直接二氧化碳排放量为12.3亿吨，占建材行
业总碳排放的83.11%,占全国碳排放总量的12.4%。
二氧化碳捕集利用与封存(Carbon Capture,Utilization and Storage,CCUS)作为一项能够实现二氧化碳深度减排并资源化利用的关键技术，在全球范围内备受关注。鉴于我国能源结构以高碳为主，工业制造碳排放量较大，大力推动减污减碳和末端固碳的CCUS技术，将为我国生态文明建设以及实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。
水泥烧成碳排放量大，CCUS既是水泥行业实现碳中和目标的必然选择，也是亟需发展的对象。近年来，在双碳目标的推动下，国家加大了对CCUS的系统性支持，从政策、技术、产业、标准、金融等多个角度推动CCUS发展。水泥行业也积极推进CCUS项目建设并取得了一系列重要进展和成果。但是，由于水泥窑烟气成分复杂、粉尘量大且二氧化碳浓度低等技术特点，导致CCUS在水泥行业的项目应用案例较少，并存在生产运营成本高、技术推广难等问题。
本报告通过调研国内外水泥行业CCUS技术现状，采用环比法对影响技术应用的主要因素进行了权重评价。结果表明，技术成熟度、政策支持和项目利润是目前水泥行业最关心的三个方面。报告参考国外已有的技术成熟度评价体系，建立了我国水泥行业技术成熟度评价体系，并对捕集、运输、利用和封存环节现有的不同技术进行了成熟度评价，分析提出了各环节需要重点攻克的技术难题。报告预测，在2060年碳中和情景下，单位水泥碳排放仍有约270kgCO₂/t需要依靠CCUS实现碳中和，水泥行业CCUS布局需要加快。为了更好地服务技术及产业化发展，报告系统编制了我国水泥行业的标准体系，明确了亟需制定的相关标准，提出了加速推动我国水泥行业CCUS技术产业化发展的建议。
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