1995年在哥本哈根举行的社会发展问题世界首脑会议呼吁，保障和促进“工人的基本权利”,以实现持续的经济增长和可持续发展，国际劳工大会随后于1998年通过了《国际劳工组织关于工作中基本原则和权利宣言及其后续措施》(《1998年宣言》)。经2022年修正的《1998年宣言》1明确指出，所有劳工组织成员国因其加入本组织而有义务根据《章程》要求，切实尊重、促进和实现作为基本公约和其他文书主题的各项基本原则。2《宣言》还承认劳工组织有义务为此向成员国提供协助。3
经2022年修正的《2008年国际劳工组织关于争取公平全球化的社会正义宣言》(《社会正义宣言》)提出了四个同样重要的战略目标，即：促进就业；制定和加强社会保护措施；促进社会对话；尊重、促进和实现工作中基本原则和权利。《社会正义宣言》的后续措施规定，国际劳工大会将进行一次周期性讨论，以确保劳工组织能够更好地了解成员国在实现各项战略目标中面临的不同现实和需求周期性讨论还可以评估劳工组织与这些目标有关的活动的成果，以便为劳工组织的战略计划、规划工作和预算讨论提供参考。4
关于工作中基本原则和权利的上一次周期性讨论是在2017年举行的，S随后理事会通过了2017-2023年期间的行动计划。该行动计划包括三个主要组成部分：聚焦工作中基本原则和权利在国家一级的落实落地；调动劳工组织的行动手段；加强全球、区域和国家一级的伙伴关系，推进工作中基本原则和权利。6该行动计划还围绕在农村和非正规经济、企业和供应链以及危机和脆弱局势中促进工作中基本原则和权利提出了战略重点。7本报告回顾了自2017年以来在全球范围内，在行动计划的广泛框架内推进工作中基本原则和权利的趋势、挑战和进展领域，并参考了《2017-2023年工作中基本原则和权利综合战略》(《工作中基本原则和权利综合战略》),作为评估劳工组织的行动和确定未来优先事项的基础。
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