前言
数据要素指围绕数据“采存管算用”全周期形成的新型产业形态，是基于数字经济及新质生产力发展而出现的概念。2024年，“数据要素×”的新时代全面开启，各领域海量数据为数据分析、个性化服务、智能决策等提供丰富原料，合理高效地利用数据资源，将极大促进数字经济的深化发展。2024年《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出，加快构建促进数字经济发展体制机制，完善促进数字产业化和产业数字化政策体系。
在此背景下，智慧中国年会组委会、国脉研究院围绕数据要素市场化配置改革和数据要素生态体系的理论内涵和重大意义开展针对性研究，以数据“供得出、流得动、用得好、保安全”为指引，推进实施指数评估工作，形成《2024年省级数据要素生态指数评估报告》(简称《评估报告》)。《评估报告》通过对数据发展环境的关键指标，刻画当前数据产业的整体表现，为深化认识数字经济发展规律、引领数据要素合规流通等关键议题提供重要视角；同时，通过指数以及典型省份在关键指标方面的特色亮点，总结分析数据要素产业布局与发展优势。
作为国内率先通过第三方视角评估数据要素生态的行业评估活动，致力于将数据融合与开发利用作为主线，贯穿整体评估活动。《评估报告》分七个部分，一是发展现状与地方实践，从关键环节把握地方开展数据要素生态建设的特点；第二部分从新质生产力发展角度解析“五力”模型、评估体系和实施细则；第三部分是总体评估情况，展示总体指数、梯队分布和“五力”评估情况；第四部分为一级指标评估情况，对五个方面的环境进行分析；第五至七部分分别为重点领域评估发现、典型案例和建设展望，基于观察视角，提出数据要素生态发展的路径建议，促进国家、地方同向发力。《评估报告》的编制发布，将为各地方、各机构系统性数据要素生态建设工作提供参考和借鉴。
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