全球可持续发展信息披露的里程碑
将可持续因素纳入投资决策考量正在成为一种趋势。国际财务报告准则基金会(IFRS)的研究表明,越来越多的市场参与者开始呼吁企业提供高质量、全球可比的可持续发展风险与机遇相关信息。为满足对此类信息的需求,IFRS经国际证监会组织(IOSCO)、金融稳定委员会(FSB)、国际会计师联合会(IFAC)等国际组织的不断呼吁,于2021年成立了国际可持续发展准则理事会(ISSB),作为国际会计准则理事会的姊妹机构,负责制定可持续性信息披露的全球基线。²
2023年6月26日,ISSB正式发布了其首批准则《可持续相关财务信息披露一般要求》(IFRS
S1)《气候相关披露》(IFRS S2)。两项准则均借鉴了多个国际组织先前发布的准则框架,特别是全球环境信息研究中心(CDP)、气候披露标准委员会(CDSB)、全球报告倡议(GRI)、国际综合报告委员会(IIRC)和可持续会计标准委员会(SASB)五个机构于2020年12月联合发布的《企业价值报告下气候相关财务信息披露准则原型》以及完全采纳了气候相关财务信息披露工作组(TCFD)的气候相关财务信息披露建议。3
两项准则的生效时间均为2024年1月1日。其中IFRS S1的目标是要求企业披露有关其可持续发展相关风险和机遇的信息,这些信息对通用财务报告的使用者在做出有关向企业提供资源的决策时很有用。具体而言,企业应就以下事项提供披露:用以监察、管理及监督可持续发展相关风险及机遇的治理流程、管理及过程;管理可持续发展相关风险和机遇的战略;用于识别、评估、优先排序和监测与可持续发展相关的风险和机遇的流程;在可持续发展相关风险和机遇方面的表现,包括实现实体设定或法律或法规要求实现的任何目标的进展情况。4IFRS S2被要求与IFRS S1-同使用,IFRS S2遵循IFRS S1的核心内容,要求企业披露在气候方面的治理、战略、风险管理、指标和目标四个核心内容。5除IFRS S1和IFRS S2的主体标准文件外,ISSB此后还陆续发布了随附指南、结论基础、影响分析、项目概要、反馈报告等相关文件,为标准使用者提供了一系列较为全面的标准解读材料。
根据1OSCO研究显示,在全球最大的250家企业中,96%的企业编制了可持续发展报告但苦于没有与财务报告相同或相关的全球强制性披露标准,这些报告中的信息质量和可比性受到严重限制。这些限制使得投资者或其他利益相关方难以做出决策,并显著增加企业洗绿的风险。ISSB的成立与可持续发展披露准则的发布首次为全球企业的可持续发展信息披露创造了一种共同语言,成为为当前充满活力和可持续的经济体系奠定基础的一个重要里程碑事件。?
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