照护经济概况
1.各个社会和经济体能否正常运转并维持人类、社会及经济发展，取决于无偿和有偿照护工作的开展。
人类依赖照护，既是其接受者，也是其提供者。照护活动和照护关系包括自我照顾，并涉及满足成
人和儿童的生理、心理和情感需求，无论他们是否残疾或患病。照护由多种形式构成，其中包括儿
童保育、长期照护、支持服务、教育和医疗保健。1
2. 就提供照护而言，照护工人是关键一环。照护经济为全球提供了3.81亿个工作岗位，约占总就业
人数的11.5%。无偿照护工作主要在家庭内部开展，估计每年为全球经济贡献11万亿美元。2
3.如何满足照护需求、如何分配照护工作、如何给付照护工作报酬，对于实现性别平等至关重要。全世界超过四分之三的无偿照护工作由妇女承担。在全球范围内，妇女平均每天花费4小时25分钟从事无偿照护工作，而男子则为1小时23分钟。3据估计，有6.06亿劳动适龄妇女由于承担照护责任和社会再生产职能而处于劳动力队伍之外。4从事有偿照护服务机会的缺失或减少，对妇女享有体面劳动和生产性就业的机会造成了重大影响，因为这损害了妇女平等从事有偿工作或创收活动以及参与社会政治生活的机会。与此同时，在从事有偿照护的劳动力队伍中，女性照护者占比为三分之二。增加从事照护服务的机会并改善照护行业的工作条件，有助于促进妇女和男子参与劳动力市场并享有体面劳动，这反之又会增进其拥有的社会经济机会和总体福祉。这将助力实现下列可持续发展目标：关于性别平等的目标5、关于人人享有充分的生产性就业的目标8、关于减少不平等
的目标10。
4. 新冠肺炎疫情及其造成的经济和社会危机，凸显了照护经济的重要性，同时也暴露了照护经济中的薄弱环节，例如照护工人工作条件恶劣和人员短缺问题。疫情导致了无偿照护工作，尤其是由妇女和女童承担的无偿照护工作数量的增加。在这种情况下，日益增长的照护需求可能会加剧父母之间照护工作分配的不平等，致使更多照护需求无法得到满足，从而导致贫穷和社会排斥循环持续存在。5在全球范围内，照护劳动力持续短缺，并且许多照护工人面临体面劳动赤字问题，这会影响所提供照护服务的整体质量。6
5.投资于照护经济可以打造健全、包容的照护基础设施和照护服务体系，从而以更具韧性的方式应对
流行病、自然灾害和冲突以及经济衰退等外部冲击。这种投资可以：提升照护工人的技能，为目前
实质上由女性主导的有偿照护队伍提供体面就业机会并改善工作条件；增聘更多男性加入照护队伍以解决职业隔离问题；处理无偿照护工作分配不均的问题；促进有家庭责任的工人在工作与生活之间取得平衡。这进而又能够增进照护提供者和照护接受者的人权、福祉和能动性；对照护工人而言组织权和完善的社会对话机制也至关重要。对照护经济进行投资，可以提高照护活动、照护服务提供者以及从事有偿和无偿照护工作人员的社会价值、社会评价和受重视程度，从而减少与照护经济相关的不平等现象。7
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