1引言：智慧城市走向“升级版”
智慧城市发展迎来“新蓝图”。我国开展智慧城市建设已有十余年，在国家宏观政策的指引下，各省市积极探索实践，据统计数据，2023年，我国所有副省级以上城市、超过91.6%的地级以上城市、超过65.8%的县级城市均提出要建设智慧城市’。在各部门的协同推进、各地方的创新实践下，我国智慧城市建设取得了显著成效，“一网统管”“数字李生城市”等创新成果不断涌现。2024年5月，国家发展改革委、国家数据局等部门联合印发《深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》(以下简称《指导意见》),这是在2014年发布《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》后，时隔十年国家层面的第二部关于智慧城市发展的指导意见，就如何进一步推进智慧城市建设做出了明确指引，为我国智慧城市发展擎画了“新蓝图”。
全域数字化转型引领智慧城市新发展阶段。纵观我国智慧城市发展历程(如
图1),从2012年智慧城市首次写入国家层面政策开始，我国智慧城市建设历经不同时期的发展，目前已经进入以“全域深化、融合发展”为特征的“城市全域数字化转型”发展期。城市全域数字化转型概念的提出，标志着我国智慧城市建设进入了一个新的发展阶段。从“智慧城市”到“新型智慧城市”,再到“城市全域数字化转型”,名称的变化代表了我国在智慧城市建设之路上不断探索完善，方向渐进清晰，新技术与城市发展深度融合渗透，经济社会各领域的数字化迎来相互促进、协同发展的新阶段。
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