新挑战下展现新作为,区县高质量发展开启新征程
当前全球新型冠状病毒肺炎疫情(以下简称“疫情”)形势依然复杂,世界经济复苏动力不足,外部环境发生深刻复杂变化,给世界经济复苏带来不确定性。在此背景下,我国坚定实施扩大内需战略,推进区域协调发展和新型城镇化。2022年3月5日,十三届全国人大五次会议在京召开,国务院总理李克强作的《政府工作报告》提出“加强县域商业体系建设”“壮大县域经济”“强化社区服务功能”,从多个不同层面反复强调区县的重要性。在新发展格局中,区县经济作为国民经济中最基本的区域经济单元,是支撑我国高质量发展的坚实底盘,新形势下需要坚定不移地强化区县经济,全面推进乡村振兴,培育壮大新动能。
积极探索多样路径,县域成为实现共同富裕的主战场
“十四五”时期是农村全面脱贫后实施乡村振兴战略、实现共同富裕的关键时期,在这一关键时期,处于城市和基层乡村中间环节的县域,成为了实现共同富裕的主战场。面积占比全国95%、人口占比全国73%,而GDP只占全国GDP的50%,县域作为涵盖了我国大部分面积和人口的地理空间,在城乡融合发展中也处于纽带位置,且经济水平有较大提升空间,因此,县域的整体发展就成为我国实现共同富裕、打破城乡二元结构的关键节点。同时,县域的基础设施、公共资源和营商环境水平相对薄弱,产业发展、公共服务和数据共享等亟待改善,人才流失较为严重,需要通过多方面的积极探索,才能最终实现现代化发展和共同富裕。
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