数据，被誉为21世纪的“新石油”，已经成为数字经济时代新型生产要素。
以习近平同志为核心的党中央高度重视数字经济发展,明确提出数字中国战略。习近平总书记强调，加快数字中国建设，就是要适应我国发展新的历史方位，全面贯彻新发展理念，以信息化培育新动能，用新动能推动新发展，以新发展创造新辉煌。
数字经济事关国家发展大局,数据要素成为数字经济时代影响全球竞争的关键战略性资源。2020年4月，中共中央、国务院印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》,首次提出“加快培育数据要素市场”，对推进要素市场化配置改革作出总体部署。
而数据交易是数据要素市场建构的关键–环，最大限度释放数据的经济效益，必然要求不断拓宽数据市场的深度、广度，在最大范围内促进数据流动、交易。随着中央持续深化数据要素市场化体制机制改革，社会和公共数据资源可利用规模的跃升，数据市场创新创业活力增强，为全国数据要素市场发展打下基础。尤其是《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》三部法律陆续实施，被称作网络空间治理与数据保护的“三驾马车”，为数据要素市场稳健发展构筑了法律边界。
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