一、前言
根据《美国国家科学基金会法案》规定，每两年美国国家科学委员会需编制一份《科学与工程指标》报告，并提交至总统和国会。本报告首先介绍了各阶段美国科学、技术、工程和数学教育体系和劳动力状况，包括国际学生和劳动力的状况，还详细阐述了美国公众对科学家的态度。数据显示：1)自新冠疫情以来，美国中小学生的数学成绩骤降。2)从2020年至2022年(新冠疫情低谷期),美国院校招收的科学与工程专业的国际研究生人数迅速增加。科学与工程硕士和博士学位获得者中持临时签证的国际学生约占三分之一。3)美国科学、技术、工程和数学知识和专业劳动力是主要来源，在博士级科学家和工程师中，国外出
生占比较高。4)在工程学、计算机与信息科学学位获得者中，女性比例低于男性，且在科学、技术、工程和数学劳动力中所占比例偏低。
其次，报告讨论了美国在研发表现突出国家中的排名，并研究了美国研发资金的模式以及各经济部门对各类研发提供的费用和投资。数据显示，1)美国是世界上研发活动和投资最多的国家，紧随其后的是中国、日本、德国和韩国。美国也是世界上研发投入强度最大的经济体。2)联邦政府资助的研发绝对额有所增加，是学术研发的最大支持者，商业部门资助的研发资金也大幅增长。
最后，报告重点介绍了科学与工程企业的产出，以及美国和其他主要国家和地区为全球知识和创新做出的贡献。此外，还介绍了美国在关键技术和新兴技术方面的投资和能力的部分指标。
数据显示，1)近二十年，在开放期刊上发表的科学与工程文章数量增长了50多倍。2)全球科学、技术和创新(STI)能力指标，如科学与工程研究出版物、专利申请、知识和技术密集型(KTI)产业产出等，主要集中在美国、东亚、东南亚和欧洲。在过去十年中，中国在全球科学、技术和创新能力中所占的份额大幅增加。
3)中国是科学与工程类出版物和国际专利的最大生产国，也是知识和技术密集型产业产出最多的国家。4)在全球人工智能研究出版物领域，中美两国贡献最为突出。5)美国各地的创新能力和科学、技术、工程和数学劳动力分布情况也不尽相同。
二、人才：美国和全球科学、技术、工程和数学教育与劳动力
美国科学、技术、工程和数学教育体系具有全球竞争力，可使国民掌握从事相关工作所需的技能和知识。科学、技术、工程和数学劳动者拥有广泛的教育资历，能够支撑美国的科研事业，推动关键技术和新兴技术的创新，从而保持美国在全球经济中的竞争力。
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