一、编制目的及适用范围
(一)背景和目的
受节能意识、技术力量、管理体系等因素影响，我国不同地区、行业间企业能效水平差距较大，企业节能降耗、降本增效的需求十分迫切。为满足企业节能需求、支持企业深挖节能潜力、持续提升工业能效水平、推动工业绿色发展，工业和信息化部于2019年5月印发了《工业节能诊断服务行动计划》(工信部节〔2019〕101号，以下简称《行动计划》),每年拟对3000家以上重点企业实施节能诊断服务，并培育壮大一批节能诊断服务机构。
为贯彻落实《行动计划》,指导服务机构科学、规范地为企业实施节能诊断服务，切实帮助企业发现用能问题、挖掘节能潜力、提升能源利用和管理水平、实现降本增效的目的，依据《中华人民共和国节约能源法》、《国家重点节能低碳技术推广目录》、《国家工业和信息化领域节能降碳技术装备推荐目录》等相关法律法规和政策文件，参照《综合能耗计算通则》(GB/T 2589)、《能源管理体系分阶段实施指南》(GB/T 15587)、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB 17167)、《能源管理体系要求及使用指南》(GB/T 23331)、《建筑材料行业能源计量器具配备和管理要求》(GB/T 24851)、《建筑卫生陶瓷单位产品能源消耗限额》(GB 21252)等相关标准规范，制定本指南。
(二)适用范围
本指南描述了建筑卫生陶瓷企业节能诊断的服务程序、原则要求及各阶段任务，适用于指导节能服务公司、节能技术装备供应商等市场化机构(以下简称“服务机构”),根据《行动计划》及相关文件精神，按照有关服务合同的约定，为建筑卫生陶瓷企业实施节能诊断服务，以及向有关节能主管部门提交节能诊断报告、上报节能诊断数据。
二、服务程序及原则要求
(一)基本程序
服务机构为企业实施节能诊断服务的程序一般包括前期准备、诊断实施和报告编制三个阶段。
1、前期准备阶段：明确诊断任务、组建诊断团队、确定诊断依据、编制工作计划等；
2、诊断实施阶段：诊断对接、收集相关资料、开展现场调查、实施能源利用诊断、实施能源效率诊断、实施能源管理诊断等；
3、报告编制阶段：汇总诊断结果、分析节能潜力、提出节能改造建议等，最终形成《建筑卫生陶瓷企业节能诊断
报告》,见附件1。
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