习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时强调，“因 地制宜发展新质生产力，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业， 布局建设未来产业，完善现代化产业体系”。云计算作为数字时代的 新型基础设施，是加快形成新质生产力的关键要素和构建现代化产 业体系的核心支撑。SaaS作为云计算最上层、最接近用户的服务模 式，因其具备弹性快速、便捷高效、轻资产等特点，成为企业“上云 用数赋智”首选。加速推动SaaS与传统行业融合走深，将促进传统 行业从“资源上云”向“深度用云”演进，助力数实融合。
在此背景下，中国信息通信研究院首次编制并发布中国企业级
SaaS产业发展研究报告，全面梳理产业发展情况，旨在为行业内外 的决策者、研究者以及从业者提供深入、前瞻的洞察。本报告从中 国企业级SaaS产业的发展背景出发，深入剖析中国企业级SaaS产 业七大发展态势，结合AIGC、出海等最新热点进行分析，同时梳理 产业当前面临的六大挑战，并从政策、技术、监管、合规、人才、 标准等方面提出产业发展建议。报告最后，通过行业应用与典型案 例展示SaaS在不同领域的解决方案和实际应用成效。由于时间和能 力限制，内容疏漏在所难免，敬请各界不吝指正。如对本报告有建 议或意见，请联系中国信通院云计算与大数据研究所云计算团队
xiechenying@caict.ac.cn。
(一)概念内涵
从狭义上来看，标准化的企业级SaaS(Software as a Service)指
的是软件部署在公有云上的高度标准化产品，采用订阅制收费模式、 面向企业客户的一种云服务模式。随着市场环境变化，SaaS服务商 为开拓市场，开始尝试提供私有或混合部署方案，并提供定制化开发 等服务以匹配大客户需求。用户需求和市场趋势使SaaS的服务重点 从通用标准化向定制非标准化转移，逐渐向基于SaaS的行业解决方 案演化，非标准化SaaS服务市场逐渐兴起。因此，从广义上来看， 企业级SaaS既包含面向企业的标准化SaaS服务，也包括面向行业的 定制化解决方案。本报告中提及的“企业级SaaS”指的是广义的SaaS
概念。
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