2023年7月，中共中央政治局会议指出要防范化 解重点领域风险，在地方债务上要制定实施一揽子化债 方案。随后，“35号文”“47号文”“14号文”等文 件相继发布，结合增发国债、重启特殊再融资债等落地， 在财政方面、金融方面、债务管控等多措并举之下，地 方政府化债进程立体推进，各级城投公司债务压力亦有 所缓解。同时，乡村振兴战略深入实施，“三大工程”、 城市更新等加速推进，也为城投公司发展带来了新机遇。
在新形势下，财立方智库联合企业预警通共同发 布《河南城投发展报告(2024)》,从宏观环境、行业 政策、业务布局等方面分析发展新趋势，从政府支持度、 城市贡献力、融资能力、财务健康度、公众认可度五大 维度对河南典型城投公司进行了综合评价，全方位呈现 河南城投公司发展全貌。
在《河南城投发展报告(2024)》中，财立方智 库以企业预警通为主要数据来源，共选取168家河南城 投公司作为分析样本，并从中选取138家财务信息相对 完善的城投公司进行了重点分析。
值得注意的是，河南AAA、AA+、AA级城投公司 数量有所增加，地市、区县级城投公司实力提升明显， 其中郑州表现亮眼。截至2023年末，河南AAA级、 AA+级、AA级城投公司较2022年末共增加23家，其中 郑州共增加8家。
城投转型成为热点话题，乡村振兴战略、“三大工 程”、城市更新等催生新的业务增长点，数据资产入表 为城投转型提供新路径。报告总结了国有资本投资/运营 公司、城市综合运营商、产业化经营主体三大转型方向， 并详细分析新乡国资集团、洛阳国晟集团、三门峡市投 资集团等公司的转型路径。
但河南城投公司挑战仍存。政府对融资平台债务风 险进行分类限制，部分城投公司融资只能借新还旧； 2024年以来，河南部分城投公司涉及非标逾期舆情；有 息负债规模、资产负债率等有所上升，亟待提升盈利水 平、优化经营性现金流情况。
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