我国已明确提出“二氧化碳排放力争于2030年前达到 峰值，努力争取2060年前实现碳中和”的发展目标。党中 央、国务院发布《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳 达峰碳中和工作的意见》,国务院印发《2030年前碳达峰行 动方案》,各有关部门、地方政府制定了分领域、分地区的 实施方案，加快构建“1+N”政策体系。党的二十大报告进一 步擘画我国未来低碳发展蓝图，提出“积极稳妥推进碳达峰 碳中和”、“立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计 划分步骤实施碳达峰行动”等，为汽车产业绿色低碳发展提 供了根本遵循。
汽车产业是国民经济的支柱性产业，其产业链长、覆盖 面广、对经济影响程度深，加快推动绿色低碳转型，既是落 实国家“双碳”战略的重要支撑，也是产业高质量发展的内 在要求。在工业和信息化部的指导下，中国汽车工程学会和 中国汽车技术研究中心有限公司联合相关行业机构、企业、 高校，就汽车产业绿色低碳发展所涉及的系列关键问题开展 深入研究、广泛研讨，形成《汽车产业绿色低碳发展路线图
1.0》(以下简称《路线图1.0》)。
《路线图1.0》明晰了汽车产业碳排放核算边界与方法。 汽车产业碳排放核算边界涵盖汽车运行产生的直接碳排放， 以及汽车制造过程中消耗化石燃料产生的直接碳排放和消 耗外购电力、热力产生的间接碳排放。汽车运行碳排放采用 “自下而上”方法核算，2022年碳排放量约占全社会碳排放 总量的8%、交通领域碳排放的80%;汽车制造碳排放采用 “自上而下”方法核算，2021年碳排放量仅占工业碳排放的
约1.3%。
《路线图1.0》提出了汽车产业绿色低碳发展的总体目 标和实施路径。未来将以降低汽车运行碳排放为重点，以低 碳产品助力低碳交通运输和能源体系建设。到2025年，新能 源汽车占汽车新车总销量的45%;到2030年，新能源汽车 占汽车新车总销量的60%。同时，以全产业链绿色协同发展 提升产业竞争力、以新型生态建设推进经济社会发展全面绿 色转型。通过多措并举、协同推进，汽车产业力争于2030年 前达到碳排放峰值，之后通过30余年的持续努力，至2060 年支撑国家碳中和发展目标如期实现。
《路线图1.0》提出了面向“双碳”目标的汽车产业绿色 低碳发展保障措施。研究形成了汽车产业绿色低碳管理转型 的总体思路，明确了汽车低碳技术创新的重点支持领域，针 对低碳、零碳汽车推广，汽车低碳制造和产业协同降碳等方 面提出了财税政策、示范行动等支持政策建议。
《路线图1.0》首次明确了汽车产业碳排放核算的边界 和方法，提出了汽车产业绿色低碳转型、支撑国家“双碳” 目标实现的推进路径和保障措施，希望能为政府部门制定产 业政策、企业制定发展战略提供参考和借鉴。
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