我国首部《中国大健康产业发展蓝皮书(2018)》,将中国大健康产业界定为:以优美生态环境为基础,以健康产品制造业为支撑,以健康服务业为核心,通过产业融合发展满足社会健康需求的全产业链活动。涵盖有机农业和中草药种植业;健康食品业、医药制造业、健康装备器材制造业;医疗卫生服务业、环境和公共设施管理业、健康管理业、健康金融服务业等国民经济三大产业。
大健康产业生态圈一般包含预防、诊断、治疗、康复等四个环节,涉及医疗服务机构、医药企业、医疗设备商、医疗保险、投资机构、IT 与互联网企业等众多利益相关者。在我国,大健康产业是一个产业发展的集合概念,涉及国民经济三次产业中多个部门。第一产业涵盖有机农业和中草药种植业等产业;第二产业涵盖健康食品业、医药制造业、健康装备器材制造业等产业;第三产业涵盖医疗卫生服务业、环境和公共设施管理业、健康管理业、健康金融服务业等产业。
1、大健康产业总体发展情况我国大健康产业在当下迎来了加速发展期,行业景气度高。2014 年到2018 年,中国的大健康产业整体市场规模保持增长,2018 年市场规模超过5 万亿元,预计2020年将超过9 万亿元,增幅达32.1%。此外,大健康产业带动的就业规模也相当可观,根据估算显示,2012 年大健康产业拉动就业7266.6 万人,占全国就业总量的9.5%,2016 年拉动就业规模增长到12124.2 万人,占全国就业总量的比重提高到15.6%,比2012 年提高了6.1 个百分点。
2、大健康产业发展驱动因素1)大健康产业已上升为国家战略高度
大健康产业是我国经济改革的着力点之一。自2014 年起,中国经济逐步进入从高速增长转向中高速增长的过渡阶段。在当前中国进入新常态的发展阶段,实体经济优先发展的关键在于促进制造业发展,以及先进制造业和新兴服务业融合发展。大健康产业是先进制造业和新兴服务业深度融合的新型产业,在国家全面推动供给侧结构性改革的大背景下,大健康产业作为有益于社会民生和人类福祉、有利于消费升级和经济提速的产业。因此,大健康产业无论在政策获得、资本倾向或是技术创新、人才集聚等方面都斩获更多发展机遇。
一是大健康产业相关政策陆续出台。近年来,国家及地方政府围绕大健康产业发布了一系列相关政策措施,大健康产业迎来了空前利好的政策环境——2013 年8 月,国务院常务会议研究部署促进健康服务业的发展,将重点发展健康服务业、健康养老服务和健康保险产品和相关支撑产业;2013 年10 月,国务院发布《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》,明确提出“中国医疗卫生健康产业发展重点将从以治疗为主转为预防为主,以传染病预防为主转变为以慢性病预防为主”,“到2020 年,基本建立覆盖全生命周期的健康服务业体系,健康服务业总规模达到8 万亿元以上。”
二是“健康中国”上升为国家战略。2015 年政府工作报告首次提出“健康中国”概念, “健康中国2020”战略明确对中国主要健康指标、卫生总费用等提出要求。将“健康强国”作为一项基本国策,将“健康中国“提高到了国家战略的高度,预计未来政府医疗健康投入将持续增加。
三是国家主导推动大数据支撑大健康产业发展。2015 年3 月,国务院印发《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020 年)》,优化医疗资源供给分布,全面促进分级诊疗、医养结合。同时商业健康保险、健康管理有望显著受益于数据平台的全面建立;2015 年7 月,国务院发布《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》,特别提出要“推广在线医疗卫生新模式”和“促进智慧健康养老产业发展”,进一步为健康服务业发展指明了方向。各项国家政策能够切实助力大健康产业实现长足发展,形成了重大政策持续利好的发展态势。
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