二、当前工业发展面临的突出问题
2024年，我国工业和信息化发展面临的国内外环境依然复杂严峻，全球产业链供应链格局深度调整，大国博弈、地缘冲突、金融风险等不确定不稳定因素较多，国内消费、投资等内生动力不足，结构性周期性因素交织叠加，困难挑战增多，经济下行压力依然较大，巩固工业经济持续恢复仍需
付出艰苦努力。一是有效需求不足制约工业生产扩张空间。
2023年社会消费品零售总额比上年增长7.2%,两年平均增
速为3.4%。固定资产投资(不含农户)比上年增长3.0%,
增速较上年回落2.1个百分点；房地产投资下降9.6%,年内降幅逐月扩大，对钢铁、建材以及家具家电等行业影响明显。二是工业出口下行压力较大。2024年全球经济复苏依然存在较大的不确定性，经济合作与发展组织(0ECD)、世界银行预测2024年全球经济增速分别2.9%、2.4%,贸易增长乏力，部分发达经济体需求不振，外需改善程度有限；叠加贸易保护主义抬头、地缘冲突加剧以及发达经济体货币政策转向等外溢风险上升，出口拉动效应恐持续衰减。三是企业生产经营仍存在不少困难。2023年规模以上工业企业利润比上年下
降2.3%,企业亏损面为21.6%,叠加市场需求不足影响，部分企业修复能力减弱，对市场前景担忧情绪加重，避险倾向上升，市场预期转弱趋向突出。美国能源信息署预测2024年国际油价将高于上年，大宗商品价格震荡态势仍存，工业企业成本或将高位运行。调研中企业普遍反映，用能和用工成本明显上升，上下游去库存周期尚未结束等进一步挤压企业利润空间。
三、2024年工业经济形势展望
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全面落实全国新型工业化推进大会部署的重要之年，稳定工业经济运行责任重大。
总体看，2024年保持工业经济恢复向好态势具备更多有利条件。一是我国工业经济长期向好的基本面没有变，完整的产业体系、完善的基础设施和超大规模市场优势、新型举国体制优势叠加，为工业稳定恢复提供重要发展动力。二是支持各类经营主体特别是民营经济的系列政策举措加速落地，各种所有制经济相互促进、共同发展，释放出蓬勃的市场活力和社会创造力。三是我国新一代信息技术、新能源、新材料、生物医药等新技术加快突破，先进技术赋能制造业能力显著提升，数字经济与实体经济深度融合，高效便捷的网络基础设施和数字经济基础逐步夯实，为我开辟新领域新赛道、塑造发展新动能新优势提供了坚实的技术支撑。四是宏观经济政策调控有力，同时针对重点行业、重点领域、重要主体等产业政策精准有效，政策累积效应不断释放。
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