未来产业是面向未来社会需求、由当下尚未成熟的技术突破驱动、将可能会发展成为战略性新兴产业的产业。未来产业成为大国博弈的竞争焦点，是塑造未来世界的决定性力量，发达国家近年来纷纷制定产业长期发展战略，谋划前沿新兴产业发展方向，美国、欧盟、日本等国均出台重磅的产业创新战略，积极抢占未来产业发展的制高点。从国内来看，2020年，习近平总书记在浙江考察时提出了未来产业这一重大时代命题，国家“十四五”规划也明确提出“在类脑智能、量子信息基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域，组织实施未来产业孵化与加速计划，谋划布局一批未来产业”。近两年，国内有关省市也陆续提出布局未来产业，出台未来产业行动计划或建设未来产业先导区的方案。近期，国家工信部也进一步明确要前瞻布局未来产业，出台国家层面未来产业的行
动方案。
然而目前来讲，国内对未来产业的理论研究成果相对还比较薄弱，各方对于未来产业内涵、标准的认识也并未达成共识，各地未来产业谋划方向、发展路径也尚未清晰。为了更好地把握未来产业的内涵、标准，客观评价各地布局发展未来产业的潜力，以国内GDP排名前25名的城市作为研究样本，通过构建指标体系、评价模型和分析指数，对国内重点城市发展未来产业的潜力进行评价，形成“未来TOP25城”排名，以供各地布局发展未来产业提供参考。
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