清华大学:小微企业信贷服务模式分析报告.pdf

2018 年至今共颁布涉及小微企业融资的政策13 个(见表 2),通过各种政策措施,引导信贷供给侧加强对小微企业的信贷投放,强化金融机构在小微企业信贷方面的考核。2018 年各口径的小微企业信贷的同比增速都有所提高,信贷结构已经有所优化,截至2018 年末,小微企业贷款余额33.5 万亿元,有贷款余额的户数超过1800 万户,同比增长28%。其中,普惠型小微企业贷款(单户授信总额1000 万元以下的小微企业贷款)余额9.4 万亿元,同比增长21.8%,较各项贷款同比增速高9 个百分点以上;有贷款余额的户数1723 万户,同比增加455 万户。(见图 3)

从2018 年至今,共颁布涉及小微企业减税降负政策11 个(见表 3)。对小微企业实施普惠性税收减免。主要举措有:提高增值税小规模纳税人起征点,月销售额3 万元调整到10 万元,即月销售额10 万元以下的,不用再交纳增值税;放宽小微企业标准并加大优惠力度,放宽后的条件为:企业资产总额5000 万元以下、从业人数300 人以下、应纳税所得额300 万元以下,即被认定为小微企业;将减半征收企业所得税的小微企业年应纳税所得额上限由50 万元提高到100万元,将小微企业和个体工商户贷款利息收入免征增值税单户授信额度上限提高至1000 万元。

2018 年,我国全年减税降费规模约达1.3 万亿元。2019 年4-6 月,深化增值税改革工作取得了显著成效,减税额分别为1113 亿元、1105 亿元和967 亿元,合计减税3185 亿元,增值税起征点的提高还显著改善了营收在3 万元至10 万元之间小微企业的经营状况。研究显示,起征点提高显著提升了3 万元至10 万元之间企业的营收收入,提升幅度高达8.7%;这部分企业的盈利水平提高幅度在1.5%左右,并且可使0.8%的企业扭亏为盈。

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