前言
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕筑牢国家网络安全屏障发表了一系列重要论述、实施一系列重大部署，为推进网络强国建设提供了坚实支撑和有力保障。2023年，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》,提出要“强化数字技术创新体系和数字安全屏障‘两大能力’”,把“发展高效协同的数字政务”作为推进数字技术与“五位一体”总体布局深度融合的重要方面，“筑牢可信可控的数字安全屏障”,为加快建设数字政府网络安全描绘了清晰路线。
近年，广东省“数字政府2.0”建设取得积极成效，数字政府体制机制日益健全，基础设施和网络安全水平持续提升，数据资源要素的驱动作用充分显现。省级政府一体化政务服务能力在连续四年取得全国领先的基础上，持续保持全国领先水平，稳居前列。“粤系列”品牌更加深入人心，省域治理“一网统管”、政务服务“一网通办”、政府运行“一网协同”实现融合发展。一是出合全国首部政务服务数字化条例。将广东省数字政府改革实践中形成的制度举措上升为法规制度，进一步增强全省政务服务便利化法治保障。二是
深化“一网通办2.0”建设。围绕“高效办成一件事”,全面推广“二次统筹”事项管理模式，全省二次统筹率高达94.73%。
三是全面推进“数字湾区”建设。打造“湾事通”综合服务平台，实现湾区吃、住、行、游一码畅行，不断提高湾区居民办事创业便利化水平。四是做优做强“粤系列”移动政务服务平合。粤省事实名注册用户1.84亿，累计办理量超过730亿次。粤商通覆盖全省1543万市场主体，粤智助政府服务自助机覆盖2万多个行政村，服务基层群众超过2000万人。
在“十四五”规划及相关政策的驱动下，数字政府建设已经成为各地重点工程，随着数字政府建设不断深入，政务数据规模快速增长，海量数据的收集、存储、使用、加工、传输、共享、开放等环节，增加了数字政府网络安全的防护难度。同时，受内外部多重因素影响，网络安全形势愈加严峻复杂，数字政府面临的风险日益凸显。但是，在数字政府改革建设过程中，网络安全始终是数字政府发展的底线、红线、生命线。
2023年6月，广东省人民政府发布了《广东省人民政府关于进一步深化数字政府改革建设的实施意见》,提出要“落实总体国家安全观，统筹数字政府发展和安全，全面构建制度、管理和技术衔接配套的全方位安全防护体系，加快推进信息技术应用创新，切实守住数字政府网络安全底线。”广东省“数字政府”改革建设工作领导小组办公室牵头组织，工业和信息化部电子第五研究所具体负责，开展了2023年度广东省数字政府网络安全指数评估工作。
本报告是第4部反映广东省数字政府网络安全体系建设
状况的研究报告。此次安全指数评估在前3年的基础上不断改进完善，以调查评估数据为基础，梳理分析当前广东省各地市数字政府网络安全的安全现状、存在问题和工作亮点，按照能力成熟度等级划分各地市数字政府网络安全能力。连续4年的数字政府网络安全指数评估发现，深圳一直保持排头兵的位置。广州、珠海、佛山、江门、茂名、惠州、东莞、中山等8个地市数字政府网络安全能力排名靠前，特别是中山、茂名、惠州、揭阳等4个地市进步明显。总体指数处于完善级(A)的地市由2020年的0个增加至2023年的2个，处于稳健级(B)的地市由0个增加至7个，处于受控
级(C)的地市由6个增加至11个，处于启动级(D)的地市由15个减少至1个。安全指数不断指引、推动各地市持续加强数字政府网络安全体系建设，推动全省数字政府网络安全工作迈上新台阶、实现新跃升。
本次评估工作得到了广东省委网信办、广东省公安厅、广东省通信管理局的大力支持。衷心感谢各地市政务服务和数据管理局、各地市直部门对评估工作的参与和支持，感谢安天集团、三六零集团提供省域网络安全大数据。
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