联合国人居署
中国智慧减废城市优秀案例
版权所有@联合国人类住区规划署，2023
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本报告中使用的名称和呈现的材料并不意味着联合国秘书处就任何国家、区域、城市或地区或其政府部门的法律地位，或就其边境或边界划定，或关于其经济体系或发展程度发表任何意见。本出版物的分析结论和建议不一定反映联合国人类住区规划署或联合国或其成员国的观点。《2030可持续发展议程》的可持续发展目标11指出，要“建设包容、安全、有抵御灾害能力和可持续的城市和人类住区”,并在其具体目标11.6中提出，“到2030年，减少城市的人均负面环境影响，包括特别关注空气质量，以及城市废物管理等”。《新城市议程》及《联合国人居署战略规划2020-
2023》中也强调了改善城市生活垃圾可持续管理的重要性，力求从环境影响和可持续性的角度考虑城乡联系、功能供应和价值链，力求向循环经济转型。
作为21世纪支撑社会的重要公用服务之一，垃圾管理是人类的基本需求和重要的基础设施，尤其是在城市地区。垃圾管理是一个跨领域的问题，影响到社会和经济的许多方面。它与卫生、气候变化、减贫、粮食和资源安全以及可持续生产和消费等一系列其他全球挑战密切相关。垃圾管理是可持续发展目标(SDGs)的重要组成部分，并被视为达到一系列可持续发展目标的切入点。
随着中国经济的发展和城市化进程的加快，城市人口持续增加，至2022年年底中国城镇化率已达65.22%,由此，城市生产生活过程中产生的垃圾也逐年增长，垃圾收集管理覆盖率不断提升，垃圾的组成和处理体系也越来越复杂。为保证城市发展、生态环境和居民生活品质，中国不断完善垃圾管理政策体系，推动垃圾管理转型不断升级，逐步实现了从处理处置到垃圾分类再到精细化管理的高质量发展路径。本报告选取了三个在中国具有代表性及借鉴意义的城市/市区，包括苏州市、宁波市和深圳盐田区，通过总结其各自在城市生活垃圾管理方面的优秀经验，编写成为案例集，希望为其他面临城市生活垃圾管理提升挑战的城市提供借鉴与参考，也期待与国际社会分享中国在城市生活垃圾管理领域的前沿探索。
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