本报告从全球传统燃油汽车禁售驱动力分析、汽车发展趋势判断及车用石油消耗的预测等方面，研究探讨中国传统燃油车禁售与退出的设计方案，并对其不确定性及风险进行分析。
2018年中国石油表观消费量为6.25 亿吨，已超过美国成为世界最大的原油进口国。其中，中国石油对外依存度升至70.9%，并将逐年升高，国家能源安全受到高度关注。2018 年中国汽车产销量已连续10 年居全球第一，年产销量将近3000 万辆，保有量超过2 亿辆。乘用车与商用车油耗占社会总油耗比例达到42%，车用汽柴油消耗2.32 亿吨，在成品油消耗量的占比超过80%（见图1）。随着中国居民出行需求的增长，如不及时采取适当措施加以控制，这一比例还将持续增加。
在低碳节能方面，燃油汽车通过采用先进发动机、变速器、电子电器、轻量化等技术还有35-40% 的节能空间，混合动力汽车的节能空间将更大。随着技术的发展，未来乘用车燃油汽车的油耗可降低到3.5 L/100km 左右的水平（如图2 所示）；而商用车除可应用节能技术外，还能在天然气富集区域发展替代燃料车型。
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