良好的营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现， 是一个国家或地区提高综合竞争力的重要方面。全球各大权威组 织都在积极进行营商环境的评估工作，其中较为全面、客观是世 界银行自 2003 年起每年发布《全球营商环境报告》（以下简称《报 告》）。《报告》针对各个经济体建立可度量的指标体系，收集和分 析定量数据，形成可比较的客观排名，受到世界各国政府的重视 和认同。习近平总书记在中央财经领导小组第十六次会议上强调， 要营造稳定公平透明、可预期的营商环境。国务院第 196 次常务 会议做出了“抓紧建立营商环境评价机制”的部署。构建中国特 色的制造业营商环境评价体系、开展相关评价工作意义重大。因 此，本报告在总结前人研究成果的基础上，结合综合评价理论， 对我国省际制造业营商环境进行评价分析，从中发现我国制造业 营商环境省级之间存在的优势与不足，为相关部门建言献策。本 白皮书由赛迪智库工业经济研究所韩建飞、张凯、张文会、张赛 赛、关兵参与编写，欢迎大家批评指正。
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