知识产权质押融资,是企业以专利权、商标权、著作权等知识产权作为主要质押物,从金融机构获得贷款的融资模式。近年来,各地积极探索知识产权质押融资模式,知识产权质押融资逐渐成为企业融资的有效手段。但数字经济领域企业(简称数字企业)在融资方面仍然存在资金供给总量少、质押贷款申请门槛高、知识产权评估处置难等问题,制约了数字企业的健康发展。我国应加快完善数字经济类知识产权融资服务,建立健全融资保障机制,积极构建数字经济类知识产权交易生态。
一、数字企业利用知识产权质押融资面临良好机遇
数字企业通常拥有较为丰富的知识产权资源,如软件著作权、技术专利、集成电路布图设计专有权等。与传统企业相比,企业掌握的土地、厂房、楼宇等可用作常规担保品的资产较少。数字企业通过知识产权质押融资,可减轻因缺少常规担保品而存在的“融资难、融资贵”压力。经过多年发展,我国知识产权质押的总体环境不断向好,在顶层设计、地方实践、市场环境等方面为数字企业提供了有利条件。
顶层设计持续完善。近年来,我国知识产权质押从产业、金融等方面深入探索,融资机制不断完善。国家层面,2020年7月,国务院印发《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》,支持数字企业通过知识产权质押融资、科技及知识产权保险等手段获得商业贷款。2021年11月,工业和信息化部印发《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》,明确“加快发展知识产权质押融资等金融产品服务”。2021年11月,原中国银保监会发布《关于银行业保险业支持高水平科技自立自强的指导意见》,表示“要加大科技型中小企业知识产权质押融资、信用贷款、首贷和续贷投放力度”。2023年3月,国家知识产权局印发《推动知识产权高质量发展年度工作指引(2023)》,指出“研究制定知识产权保险相关政策,打好知识产权质押融资等金融服务组合拳”。地方层面,北京印发《关于促进北京市知识产权质押融资服务高质量发展的实施方案》,围绕“快速通道、质押物处置流转、知识产权质押融资人才”等方面,加快完善专业服务。深圳印发《关于进一步加强知识产权质押融资工作的指导意见》,明确“完善中小微企业银行贷款风险补偿资金池,提高知识产质押融资风险补偿比例”。
地方实践加速涌现。四川省连续三年实施知识产权质押融资“入园惠企”行动,推动全省知识产权质押融资惠及园区50个以上、创新型企业2000户以上。浙江省加快运用数据知识产权,建立“浙江省数据知识产权登记平台”,推动14家数据企业通过知识产权质押实现融资9700万元。广东省提出“知识产权质押融资倍增计划”,2023年力争实现全省知识产权质押融资登记金额和登记笔数倍增。南京市打造知识产权质押融资公共服务平台,综合运用大数据、云计算等新一代信息技术,从贷款申请、价值评价、尽职调查、质押登记等方面为商业银行提供“一站式”服务,将放款周期从4个半月缩短至5个工作日。
市场环境日趋优化。一方面,业务规模持续增长。国家知识
产权局数据显示,我国知识产权质押融资规模快速增长,连续三
年保持40%以上增幅。2012至2022年,专利商标质押融资规模
达到1.799万亿元。另一方面,可供质押的知识产权资产日渐丰
硕。近年来,我国数字企业的专利、著作权数量快速增长。以软
件类为例,2022年全国登记计算机软件著作权183.5万件,登记
数量连续第5年保持在100万件以上;全国软件相关专利数量超
400万件。
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