面对经济复苏的曲折过程，我国下半年从财政、货币、房地产、产业、消费和就业政策等方面综合发力。总体看，宏观政策协调性得以提升，政策效果正在初步显现，经济处在稳定修复中，高质量发展更加凸显。同时，宏观政策的边际效果逐渐减弱。
>当前中国突出矛盾是经济总需求不足，在周期性因素之外，其背后的主要影响因素是结构性和体制性的。结构性和体制性因素导致了微观主体行为和市场供求关系，尤其是房地产市场供求关系发生了重大变化，与以往相同的政策效果会逐渐下降。
>更深层次，中国已经从增量增长为主走向存量优化，宏观政策需要通盘考虑对存量和增量因素的影响，但目前还不充分。宏观政策同时具有总量和结构功能，不同政策需要在方向上有所侧重
>货币政策更加强化总量功能，结构性方面更加强化与财政等政策的配合
>财政政策加大预算内财政支出力度，适度提升中央政策层面杠杆，结构方面更加配合就业、产业等更加专业化的结构性政策>推动全面化解债务工作
>进一步全面优化房地产政策国民经济持续恢复、总体回升向好
当前经济运行面临新的困难挑战，主要是国内需求不足，一些企业经营困难，重点领域风险隐患较多，外部环境复杂严峻
要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，加大宏观政策调控力度，着力扩大内需、提振信心、防范风险，不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长
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