“十三五”时期是煤炭工业发展史上具有里程碑、划时代意义的五年。2016年2月,国务院印发《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号),明确提出“从2016年开始,用3至5年的时间,再退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右,较大幅度压缩煤炭产能,适度减少煤矿数量,煤炭行业过剩产能得到有效化解,市场供需基本平衡,产业结构得到优化,转型升级取得实质性进展”的奋斗目标。煤炭行业迈上了推动供给侧结构性改革、实现高质量发展的新征程。五年来,面对错综复杂的宏观环境、艰巨繁重的改革发展任务,特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,全行业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记习近平总书记“做好煤炭这篇大文章”的嘱托,深入贯彻国家能源安全新战略,着力推动煤炭安全高效智能化开采和清洁高效集约化利用,着力推动体制机制创新,着力推动科技创新,着力推动产业转型升级,去产能目标任务超额完成,产业结构持续优化,新旧动能加快转换,供给体系质量显著增强,煤炭经济运行总体平稳,煤炭清洁化利用水平大幅提升,煤炭“兜底保障”根基更加稳固,为谱写新时代煤炭工业高质量发展新篇章奠定了坚实基础。
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