WTO-2020年世界贸易报告.pdf

政府专注于创新和技术发展的动机常常有所不同。1一些政府希望加速或跨越发展。 其他人则希望建立更绿色,更公平的经济。 还有一些人希望在关键战略领域取得或保持领导地位。 政府希望帮助经济发展不是什么新鲜事。 新颖的是,当今日益数字化,数据驱动和技术丰富的经济体似乎加强了国家干预的理由,并扩大了更聪明,更积极,更协作的方法的范围(Ciuriak,2018a; 2019b) 。 COVID-19危机突显了各国在关键医疗领域的脆弱性,并刺激政府加倍努力开发新疫苗,改善治疗方法并增强国家经济和技术弹性,从而进一步推动了政府采取此类政策的动力。
在当今高度联系的全球经济中,政府政策既有正面影响也有负面影响或“溢出”。 一方面,如果国家提高创新和技术的努力增加了全球知识储备,并为各国提供了提高生产力,保护环境或改善公共卫生所需的技术工具,那么每个人都会从中受益。 另一方面,这些相同的国家努力如果采取以邻为壑的邻国政策,扭曲全球竞争或将经济和社会成本转移给其他伙伴,则可能是有害的。 尽管全球性的技术领导力竞赛可以推动进步(因为竞争通常是创新的强大动力),但如果演变为全球的技术支配斗争,也可以加剧冲突并延缓进步。

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