2020年初以来，新型冠状病毒肺炎在中国及世界多个国家陆续 爆发，且其高传染性、高隐蔽性、长潜伏期导致全球累计确诊感 染者已经超过4,500万人，全球人民的日常生活受到了较大的影 响。在教育领域，疫情的大面积蔓延及持续导致很多国家陆续 从“停课”到“网课”的转变，“停课不停学”成为学校、家长以及 学生的共同期望，这对全球教育发展的创新和信息化建设提出 了新的挑战。从全球来看，当前新一轮科技革命和产业革命正在 孕育兴起，重大科技创新正在引领社会生产新业态，互联网、人 工智能等新技术的发展正在不断重塑教育形态，知识获取方式 和传授方式、教和学关系正在发生深刻变革。
2019年初，国务院印发《中国教育现代化2035》，系我国第一个 以“教育现代化”为主题的中长期战略规划。规划提出2035年总 体实现教育现代化、迈入教育强国行列的总体目标，强调要重 视重大科技创新对社会变革的影响，重视互联网、人工智能等新 技术的发展对教学、教务、师训、教管等教育形态的重塑，重视 人民群众对更高质量、更加公平、更具个性教育的迫切需求，对 于我国发展以科技为支撑的公平、高质量的教育提出了指引。
2020年3月22日，教育部发布《关于加强“三个课堂”应用的指导 意见》，提出促进信息技术与教育教学实践深度融合，推动课 堂革命，创新教育教学模式，促进育人方式转变，支撑构建“互 联网+教育”新生态，发展更加公平更有质量的教育，加快推进 教育现代化。
2020年3月16日，发改委和工信部联合发布《国家发展改革委办 公厅、工业和信息化部办公厅关于组织实施2020年新型基础设 施建设工程（宽带网络和5G领域)的通知》，明确将“5G+智慧教 育”作为七大5G创新应用工程之一。5月22日，李克强总理在政府 工作报告中提出“加强新型基础设施建设，发展新一代信息网 络”，这是新基建首次写入政府工作报告。
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