2019年，世界经济增速放缓，全球化和贸易自由化进程中的 风险和不确定性因素增多。中国经济克服内外诸多困难挑战，在高 质量发展的道路上继续奋力向前。以电子商务为代表的数字经济取 得长足进步，在推动国内经济社会发展方面发挥了重要作用。
规模品质加速提升。2019 年，中国电子商务市场规模持续引 领全球，服务能力和应用水平进一步提高。中国网民规模已超过9 亿人，互联网普及率达64.5%;全国电子商务交易额达34.81万 亿元，其中网上零售额10.63万亿元，同比增长16.5%，实物商 品网上零售额8.52万亿元，占社会消费品零售总额的比重.上升到 20. 7%;电子商务从业人员达5125.65万人。党中央、国务院高度 重视电子商务发展，商务部积极主动作为，持续优化电子商务发展 环境。大力开展《电子商务法》宣传贯彻，逐步完善配套法规。强 化示范引领，遴选首批60家数字商务企业，新增13家电子商务示 范基地。深化电子商务诚信建设，大力推动企业开展诚信承诺，完 善诚信档案。细化公共服务，开通全国电子商务公共服务平台，印 发关于加强电子商务统计监测分析工作的指导意见，深入推进部省 电商大数据共建共享，指导行业健康发展。
结构效益更加优化。2019 年，农村电商进入规模化专业化发 展阶段，跨境电商成为外贸转型升级的重要方向。全国农村网络零 售额达1.7万亿元，同比增长19.1%;农产品网络零售额3975亿 元，同比增长27.0%。截至2019年，电子商务进农村综合示范对 全国832个国家级贫困县实现全覆盖，电商扶贫对接、“三品一标” 认证深入实施，工业品下行、农产品上行的双向渠道进一步畅通， “下沉市场”的消费潜力得到释放。通过海关跨境电子商务管理平 台零售进出口商品总额达1862. 1亿元，同比增长38.3%。新增24 个跨境电商综合试验区，截至2019年年底，试验区总数达到59 个，成熟的经验做法加快向全国复制推广，跨境电商政策体系不断 完善。
模式业态持续创新。2019 年，电子商务新模式新业态不断涌 现。人工智能、大数据、小程序等技术广泛应用，直播电商、社交 电商、跨境电商海外仓等模式深化创新，顺应了时下多元化、个性 化、重视体验的消费需求。与此同时，电子商务带动线上线下融合 发展的趋势更加明显，餐饮企业、零售门店主动拓展线上市场空 间，传统实体经济在数字化转型方面做出新的探索和尝试。网络零 售向智能制造领域延伸，电子商务平台与产业链中的各方建立数字 化连接，对于提升供应链运营效率和助推产业转型升级成效明显。
引领作用不断凸显。在政府和市场共同推动下，中国经济主动 适应数字化变革，抢抓产业数字化、数字产业化机遇，电子商务发 展成果丰硕，在国际和国内两个市场发挥了重要引领作用。从国内 市场来看，2019 年网络零售对社会消费品零售总额增长的贡献率 达45.6%，电子商务在促消费、稳外贸、助扶贫、扩就业，以及 带动产业数字化转型等方面作出了积极贡献，成为稳定经济增长和 高质量发展的重要动能。从国际市场看，中国已与五大洲的22个 国家建立了双边电子商务合作机制，“丝路电商”成为贸易合作新 渠道，带动了伙伴国数字经济发展，在世界舞台上受到越来越多的 关注。
2020年初，突如其来的新冠肺炎疫情对中国经济发展造成巨 大影响。在抗击疫情过程中，电子商务展示出强劲的活力和韧性， 成为经济社会发展的稳定器。在保障物资供应方面，电商平台千方 百计扩大货源、畅通物流，有效保障了居民生活必需品供应和部分 医疗物资配送;在助力复工复产方面，电商企业积极推出远程办 公、在线会议、共享员工等新模式新工具，有效解决了劳动力短缺 和人员聚集风险之间的矛盾;在推动消费回补方面，商务部会同有 关部门举办第二届“双品网购节”，带动同期全国网络零售额超 4300亿元，同比增长20.8%，有力激发了消费市场活力。政府工 作报告对此给予高度评价，强调“电商网购、在线服务等新业态在 抗疫中发挥了重要作用，要继续出台支持政策，全面推进‘互联 网十’，打造数字经济新优势”。
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