数字化赋能城市网格化管理,加速危机后智慧城市建设.pdf

新冠疫情以来,中国在社会治理、城市管理等方面暴露了诸多问题。本文旨在以政策规划和要 求为前提,透视疫情下城市管理的问题和本质,并分享相应的建议。

1 2013年党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 2 2013年上海市发布的《城市管理执法办法》 何为“网格”视角下数 字化赋能的城市管理 十八届三中全会以来,中国的社会治理围绕国家安全、社会安定、百姓安宁三大目标,开展了 诸多创新。重点提出以四大原则1指导政策落地和目标落实(见图1)。

其中城市管理作为社会治理的关键组成,在承袭上述原则下,创造性地以“网格化”作为创新 城市管理机制的主要方式,即由责任网格负责区域内的部件和事件(包含城管执法、交通路 政、公安消防等),将发现的问题通过城市管理信息系统传送至处置部门予以处置,并对处置 情况实施监督和考评的模式2(见图2)。

十九大1以来,中央强调联动融合、开放共治,更加注重民主法治、科技创新,提高社会治理社 会化、法治化、智能化、专业化水平。以此为纲,具备更为综合功能、整合更多参与方、以数 字化为关键抓手的“网格化”管理正式成为城市管理的成败“控制点”。

疫情当前,我们认为应从政府服务、城市管理、民众服务、企业服务四个层面,联动融合G/B/C 各参与方,通过数字化赋能的方式,实现对于“网格”的智能化、专业化、精细化管理。合理 的“网格化”管理应包含以下内容(见图3)。

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