2022中国环保公益组织现状调研报告.pdf

据民政部门统计,全国目前共有民政注册的生态环境类社会组织约7000家,而最新的环保公益行业摸底尚追溯到2013年发布的《2013环保NGO工作报告》,该名录共覆盖7881家各类组织形式的环保民间组织。很多环保组织在基层的不同领域开展着工作,却不为公众和资方所知。由于缺少国内活跃的基层环保公益组织的整体数量、领域构成、筹款规模等信息,资助方和潜在资助方难以清晰了解行业现状,推动行业发展也缺乏坚实基础。

为更好助力”双碳”目标实现,促进环保公益领域基础设施建设,北京市企业家环保基金会、万科公益基金会、明善道(北京)管理顾问有限公司于2022年上半年共同发起“中国环保公益组织现状调研”项目,力图初步摸底中国环保公益组织发展现状,建立环保公益组织调查、信息收集的框架和机制,为构建国内环保公益地图和为资方制定资助策略提供参考。

经过各方半年的努力,《2022中国环保公益组织现状调研报告》终于得以面世。本次调研的亮点主要有三:首先,本次调研由行业内三家民间机构联合发起,并且在多方协作、共创共享的精神引领下,招募了34家在某一环保公益工作领域或地域具有引领作用的枢纽组织,参与环保公益组织名录汇总,以及调研问卷的发放和回收,是一次颇具影响的行业联合行动;其次,本次调研最终形成了一份含2753家组织的中国环保公益组织名录,并收集到其中500家组织的工作领域、收入、人力资源状况等信息,使本次调研成为近十年来中国环保公益行业覆盖面最广、样本量最大的一次调查;最后,本次调研所采用的工作领域分类参考环境资助者网络(CEGA)2022年新近更新的分类方法,反映了十余家国内主要环境资助者对于行业发展的最新思考和洞察,使得调研发现别具面向未来的前瞻意义。

同时,《2022中国环保公益组织现状调研报告》的编写,仰赖于中华环保联合会《中国环保民间组织发展状况报告》等历年环保组织调研所打下的宝贵基础。作为行业基础设施的有机构成,“中国环保公益组织现状调研”未来将定期开展,持续助力环保公益行业蓬勃发展,期待更多相关方的关注与参与。

本次调研共分为三个阶段:桌面调研、名录汇总、问卷调查。在方法学上,本次调研最大的特色是枢纽组织的深度参与,形成行业联合行动——共计34家在某一环保公益工作领域或地域具有引领作用、拥有较多环保组织伙伴的枢纽组织参与了调研的第二、第三阶段,提供其所掌握的环保组织信息,并协助发放和回收问卷,最终形成了一份含2753家组织的名录,并收集到其中500家组织提交的有效问卷回复,是近十年来覆盖面最广的环保公益组织调研之一(见表格2)。相较于自上而下的普查(如中华环保联合会于2005、08年开展的”中国环保民间组织现状调查研究”),本次调研借由枢纽组织,自下而上动员行业的广泛参与,较为全面地摸底了行业内最为活跃组织的现状。

1) 桌面调研

在我国,“环保公益组织”包含多种组织形态。中华环保联合会的《中国环保民间组织发展状况报告》即将环保组织分为政府发起的环保民间组织、“草根“环保民间组织和高校环保社团三类;而从更易界定的注册形式出发,则可将环保公益组织分主要为民政注册的社会组织(包括基金会、社会团体和民办非企业单位)、工商注册类组织、事业单位和未注册的组织。其中,社会组织中包括基金会、协会、学会、联合会等,以及志愿服务型及专业化环保机构等;一部分民间环保组织选择以工商注册的形式开展工作;事业单位则包括从事环保业务的科研院所、保护地管理机构等公益性组织;在未正式注册的环保组织中,一部分为待注册组织,一部分为接受校团委领导的高校环保社团。

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