2018 年,陕西省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以新发展理念为引领,以供给侧结构性改革为主线,紧扣追赶超越和“五个扎实”要求,加快发展枢纽经济、门户经济、流动经济,经济发展呈现“总体平稳、活力增强、质效提升”的良好发展态势。全年全省地区生产总值同比增长8.3%,经济结构持续优化,投资较快增长,消费增速平稳,就业、物价保持稳定。金融运行总体稳健,货币信贷规模合理增长,服务实体经济能力显著增强,金融基础设施建设日益完善,为全省经济高质量发展营造了适宜的货币金融环境。
从经济运行来看,经济发展稳中有进,结构持续优化,三大需求相对平稳,供给侧结构性改革进一步深化。一是投资拉动势头强劲,民间投资活力增强。全省固定资产投资(不含农户)同比增长10.4%,增速高于全国4.5 个百分点,民间投资增长22.3%,较上年加快11.5 个百分点。二是居民消费能力稳步提高,农村消费潜力逐步释放。社会消费品零售总额同比增长10.2%,高于全国1.2 个百分点。分城乡看,农村消费增长达到11.5%,高于城镇消费增长1.5 个百分点。三是外贸进出口创历史新高,各项指标增速居全国前列。进出口总值同比增长29.3%,出口总值突破2000 亿元大关,全年陕西省进出口、出口、进口增速分列全国第3、第4 和第3 位。四是工业结构持续优化,先进制造业快速发展。规模以上工业增加值增长9.2%,较上年加快1.0 个百分点,高于全国3.0 个百分点。其中,高技术产业增加值增长14.2%,高于全省规模以上工业增加值增速5.0 个百分点。五是去产能工作推进有力,僵尸企业有效退出。实现煤炭行业去产能596 万吨,处理“僵尸企业”70 户。六是房地产调控成效显著,房地产价格先扬后抑。上半年房地产市场较为火爆,7 月31 日中央政治局会议后,陕西省一系列调控措施取得成效,商品房销售面积增长回落,房价增速趋缓。
金融运行稳中向好,服务实体经济能力持续提升。一是预调微调成效显著,货币信贷合理增长。本外币各项贷款余额同比增长14.2%,高于上年3.1 个百分点。全年全省累计发行债务融资工具112 只,累计发行金额同比增长71.9%。二是新发展理念深入贯彻,信贷结构持续优化。金融对社会发展重点领域和薄弱环节发展的支撑力度持续加大,全省基础设施领域贷款(不含票据融资)同比增长14.2%,保障房开发贷款同比增长16.6%,金融精准扶贫贷款同比增长20.4%。三是利率市场化改革深入推进,实体经济融资成本有所降低。金融机构利率定价能力进一步增强,人民币贷款加权平均利率为5.91%,处于历史低位。四是体制机制不断完善,金融机构改革持续深化。农业银行陕西省分行三农金融事业部各项贷款增量占农行贷款增量的39.6%,同比增加2.3 个百分点。地方法人银行业机构总数达148 家,较上年末增加5 家。西安银行IPO 获通过,长安银行成立普惠金融部,秦农银行与陕西省农村信用联社牵头发起筹建的丝绸之路农商银行发展联盟成员单位增至82 家。五是金融基础设施持续完善,金融发展更具包容性。深入开展移动支付便民示范工程建设,助推银行卡助农取款服务规范可持续发展,推进全国集中银行账户管理系统成功上线运行,全省支付清算系统覆盖率达97%。陕西省征信查询监测系统上线运行,实现了对征信查询的动态监控,为征信信息安全保驾护航。六是房地产信贷调控成效显著,房地产信贷增速稳中有降。房地产贷款增速较上年下降3.1 个百分点,其中,房地产开发贷款增速较上年下降13.7 个百分点。七是证券业和保险业运行稳健,多层次资本市场健康发展。证券期货机构业务稳步推进,经营总体稳健,资本实力有所增强。保险业稳中向好,服务经济社会功能有效发挥。
展望未来,陕西省正处在转变发展方式、切换发展动能的关键阶段,随着“一带一路”倡议的深入实施,陕西省再次站到对外开放的前沿,大力发展“三个经济”既是陕西以开放促改革、以改革促创新、以创新促发展的时代要求,又是陕西贯彻新发展理念、推动高质量发展、奋力追赶超越的重要抓手。在发展枢纽经济方面,将织密公路网、做大铁路网、优化航空网、构建综合交通网、做强信息网,加快建立陆空互动、多式联运的综合交通运输体系。在发展门户经济方面,将着力打造“一带一路”五大中心,提高全球资源配置能力,深入探索自贸区改革,加强“一带一路”经贸人文交流。在发展流动经济方面,实施特殊人才支持计划,推进“互联网+物流”建设,提升利用外资质量水平,支持企业开拓海外市场。
2019 年,陕西省将坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,推动高质量发展,以供给侧结构性改革为主线,深化市场化改革、扩大高水平开放,紧扣追赶超越和“五个扎实”要求,全面落实“五新”战略任务,大力发展“三个经济”,加快建设现代化经济体系,继续打好三大攻坚战,着力激发微观主体活力,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,保持经济持续健康发展。中国人民银行西安分行将认真执行稳健的货币政策,坚持高质量发展总要求,以贯彻新发展理念为引领,以推进供给侧结构性改革为主线,保持货币信贷和社会融资规模适度增长,积极推动信贷结构优化调整,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作,为陕西经济社会持续健康发展提供有力的金融保障。
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