湖南省金融运行报告（2019）
2018年，湖南省坚持稳中求进工作总基调，对标高质量发展要求，积极推进供给侧结构性改革，全力打好三大攻坚战，大力实施创新引领开放崛起战略，全省经济金融运行保持总体平稳、稳中有进、稳中向好的发展态势。全年实现地区生产总值3.6万亿元，同比增长7.8%，实体经济发展壮大，产业结构持续升级，民生水平大幅提升，迈出了高质量发展的坚实步伐。
经济保持中高速增长，延续总体平稳、质量趋优态势。一是规模以上工业增加值增速企稳回升，全年第三产业增加值占比首次突破50%。2018年，全省第一、第二及第三产业完成增加值分别同比增长3.5%、7.2%和9.2%，三次产业结构调整为8.5:39.7:51.8。其中，规模以上工业增加值增速继2016年创历史新低后逐步企稳回升，全年增长7.4%；全年第三产业增加值占比较上年提高2.3个百分点，首次突破50%，产业结构更趋优化，全年网络零售、软件信息等新兴服务业增加值增速超过20%，文化和创意产业增加值占地区生产总值比重达到6.2%。“三去一降一补”成效明显。
2018年，全省原煤、十种有色金属分别同比减产3.2%和12.5%，钢材产量增幅回落6.5个百分点；商品房待售面积同比下降14.6%；短板领域和薄弱环节投资保持较快增长，农林牧渔业、高新技术产业、生态环境投资分别增长27.6%、51.1%和12%，均高于全部投资增速。二是投资、消费平稳增长，外贸出口实现30%的高速增长。2018年，全省固定资产投资额增长10%，其中，工业投资和高新技术产业投资力度持续加大，而基础设施投资放缓，同比下降10.1%。全省实现社会消费品零售总额15638.3亿元，同比增长10.0%，消费对经济增长贡献率达到56.9%，其中，实物商品网上零售额增速达33.5%。在全国进出口贸易增长放缓的背景下，湖南省外贸进出口仍保持快速增长，全年进出口总额3079.5亿元，同比增长26.5%，其中，出口和进口增速分别达29.5%和21.2%。三是财政收支增速平稳，科学技术支出较上年大幅增长。2018年，全省地方财政一般预算收入2860.7亿元，同比增长3.7%，其中，增值税增速比上年回落3.3个百分点，主要与减税力度加大有关；一般公共预算支出7479.2亿元，同比增长8.9%。其中，科学技术支出增长迅速，较上年增长41.9%，社会保障和就业支出、城乡社区事务支出也保持较快增长，增速分别为8.7%和14.5%。四是房地产市场总体平稳，保障性住房金融支持力度加大。2018年，全省房地产开发投资3946亿元，增长15.2%，同比基本持平；商品房销售形势较好，全年销售额达5354亿元，同比增长20%；保障性住房金融支持力度加大，全年保障性住房开发贷款增长50.6%，同比提高7.3个百分点。
金融保持平稳运行，支持实体经济发展力度更强。一是信贷保持合理增长，支持民营小微、金融精准扶贫等薄弱环节成效显著。2018年末，湖南省金融机构本外币各项贷款余额3.6万亿元，同比增长14.5%。民营、小微企业和精准扶贫等薄弱环节的金融支持力度进一步加大，全省普惠口径小微企业贷款、民营企业贷款分别同比增长20.3%和11.4%；11个试点县（市）“两权”抵押贷款余额38.5亿元，试点地区县域银行机构覆盖面达到86.4%，“两权”抵押贷款试点实现“增量扩面”；金融扶贫服务站功能进一步发挥，全省6923个金融扶贫服务站已覆盖75万贫困户、250万贫困人口；年末金融精准扶贫贷款余额2224亿元，同比增长12.9%，全年新增扶贫贷款253.9亿元，金融精准扶贫成效显著。二是多层次资本市场加快发展，保险业业务规模不断扩大。近年来，湖南多层次资本市场正加快发展，市场结构基本完备，2018年末，全省上市公司104家，较上年增加3家，三板、四板市场稳步发展，共有新三板挂牌企业223家，湖南区域股权市场全年新增挂牌企业309家。2018年末，全省共有法人保险公司1家，省级保险分公司57家，保险专业中介法人机构37家，全年保险业原保险保费收入1255.1亿元，累计赔付支出410.6亿元。三是社会融资规模小幅下降，同业拆借规模增长较快。2018年，湖南省社会融资规模新增6024.4亿元，同比少增1317.4亿元。其中，直接融资新增1213.9亿元，同比少增643亿元；间接融资新增4370.9亿元，同比少增744亿元。全省地方法人金融机构同业拆借交易规模1.1万亿元，同比增长34.3%；债券回购交易规模15.5万亿元，同比下降1.3%。四是金融消费权益保护咨询投诉呼叫中心正式建立，征信体系和金融基础设施建设深入推进。2018年，湖南省金融消费权益保护咨询投诉呼叫中心正式建立，全年处理投诉1216起，开展金融消费者投诉分类标准试点工作，推进多元化金融消费纠纷非诉调解机制建设，加强普惠金融教育志愿者队伍建设，全省金融消费权益保护环境进一步优化。征信服务能力持续提升。2018年，全省征信查询服务网点增加至183个，自助查询机增加至189台，提供个人信用报告查询1124万笔、企业信用报告查询27.3万笔；持续推进应收账款融资平台建设，累计注册企业2500家，支持小微企业应收账款融资129亿元。支付服务能力不断增强，支付清算网络覆盖面进一步扩大。年内，人民币银行结算账户影像传输系统开发上线，移动便民示范工程建设积极推进，14个县域开展电子支付示范县建设，农村地区非现金支付工具得到有效推广。
展望2019年，一方面，全省经济发展短期内仍面临一些困难和问题。省内传统行业产能过剩与市场需求不足的矛盾短时间内难以有效解决，加之新业态、新动能量级仍较弱，企业生产经营仍面临一定困难，民营企业和中小微企业融资难、融资贵等问题仍有待解决，脱贫攻坚任务依然艰巨，全省经济发展短期内仍面临一定压力。但另一方面，随着供给侧结构性改革、简政放权和创新驱动发展战略的深入实施，全省制造强省五年规划的全力推进，大众创业、万众创新的蓬勃发展，新产业成长壮大、新动能持续积蓄、新模式逐步涌现，全省经济稳中向好、稳中有进、稳中提质的积极因素仍在不断增加，2019年湖南省经济仍将保持平稳增长。新的一年，全省金融系统将继续贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议和全国金融工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足“一带一部”1定位，以供给侧结构性改革和高质量发展为主线，认真贯彻落实稳健货币政策，进一步加大对供给侧结构性改革重点领域和薄弱环节的金融支持力度，提高民营、小微企业金融服务质效，有效防范金融风险，深化金融改革开放，促进全省经济金融持续健康发展。
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