《湿地公约》认为,为了实现湿地的合理利用,并服务于可持续发展,湿地保护管理部门需要认识湿地提供的各项惠益,并通过决策和行为反映出来。生态系统服务的定义为:生态系统为人们提供的惠益。这些惠益形式多样,包括提供我们基本生存所需(食物、淡水、洁净的空气)、调节环境、孕育及丰富文化、以及支持生态系统的内部过程,这些内部过程能维持生态系统功能、自我恢复能力,并增强其进一步产生直接消耗类型服务的能力。
《湿地公约》认为,在各类决策过程中需要考虑湿地为人类社会提供的多重惠益,且已经开发了政策概要、技术报告、各项指南。虽然目前已有多种生态系统服务的评估方法,但考虑到世界各地的湿地管理负责人通常时间和条件有限’,因而有必要开发一套实用的快速评估方案,以支持《湿地公约》的目标。因此,在大量的现有信息基础上?,并在韩国环境部的支持下,湿地公约东亚中心(RRC-EA)于2016-2018年间举办了一系列研讨会,以开发、完善、测试快速评估方法。在这些研讨会中,所有6个《湿地公约》区域的湿地管理者都提供了大量的意见和建议,包含了来自包括政府机构、非政府组织、学术界等各类背景。
2018年10月,在阿联酋迪拜举行的第13届《湿地公约》缔约方大会中,缔约方通过了关于快速评估湿地生态系统服务的决议XII1.17?,将“湿地生态系统服务的快速评估”(RAWES)称为“既具成本效益又实用的方法,可以评估湿地所提供的多重惠益”。
本手册描述RAWES方法背后的基本原理,并为评估人员在应用该方法时提供协助。图1简明地阐明了应用RAWES方法及评估产出应当采取的主要步骤。这些步骤将在本手册中详细描述。
世界自然基金会(WWF)与RRC-EA合作,将本手册翻译成中文并替换了中国案例,希望将这一方法带给国内的湿地管理者,帮助广大湿地管理者了解湿地为人类带来的惠益和服务,从而能够更好地支持决策和宣传。
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