2022年12月19日，中共中央国务院正式发布《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》,提出要促进数据合规高效流通使用，充分实现数据要素价值，并支持有条件的部门、行业加快突破数据可信流通、安全治理等关键技术。数据要素的发展催生了隐私计算的繁荣，随着近几年隐私计算行业的快速兴起，联邦学习、多方安全计算、可信执行环境等隐私计算技术逐步从试点走向了商用。然而，各家厂商的隐私计算平台往往根据各自需要采用了不同的技术架构和算法协议，使得各平台实现具有极大的差异性，导致了各平台间难以直接互联互通。这种情况不仅造成各机构厂商系统的重复建设和运营成本的浪费，还间接形成了数据要素流通的技术壁垒，使隐私计算连接的“数据孤岛”开始转变成“技术
孤岛”。
隐私计算跨平台互联互通能够有效解决“技术孤岛”问题，有助于促进数据要素跨平台高效流通。为进一步加快隐私计算互联互通技术发展，推动行业级隐私计算互联互通方案及实施路线制定，在北京金融科技产业联盟(简称“金科联盟”)指导下，中国银联联合商业银行在内的主要金融机构、科技公司、互联网公司、电信运营商、隐私计算开源社区和检测认证机构共同启动了隐私计算互联互通(以下简称“互联互通”)的课题工作。此次课题的组织，旨在完成行业级互联互通框架研制、关键技术研究及规范编制工作，本报告内容属于课题阶段性研究成果的汇总体现。
本报告立足于行业视角，针对隐私计算技术发展的趋势和需求，围绕
“互联互通”开展一系列的探索和实践，并深入浅出地进行阐释。报告从当前行业发展现状和互联互通的价值意义着手，重点提出行业级隐私计算互联互通探索实践的思路，致力推动可行的跨平台互联互通框架组成研究，以及深入挖掘互联互通关键技术点及配套落地实施方案，并在此基础上进一步展望互联互通产业发展新生态和商业模式，以期更好地激发数据要素流通和算法市场新活力，塑造我国数字经济时代新的竞争优势。
总体而言，报告关于“隐私计算互联互通课题”的探讨具有重要的现实意义。面对金融行业严监管要求和实际应用中复杂多样的平台技术实现方案，形成覆盖管理面、数据面的行业级互联互通统一框架，以更好实现跨数据、跨平台、跨行业互联互通；此外，报告还针对互联互通生态发展需要，分别从技术、标准、业务等方面提出推进思路，以推动金融行业互联互通生态构建和落地，助力形成隐私计算互联互通生态流通网络。
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