当前，东南亚在国际政治经济格局中的重要性日益提升，成为国际舞台上一支不可忽视的力量。东南亚在中国对外开放与交往中发挥举足轻重的作用，也同样是美、日等国高度重视的地区。各国纷纷加大对东南亚战略投入，全面推进政治、经济、金融等多领域交流。东南亚国家的经济对外依存度高，塑造了东南亚国家平衡大国关系的政治观。由于地理位置、经济发展水平等差别，东南亚国家不同国家对同中国交往的重点不同。
中国应充分依托同东南亚地理上的紧密联系，发挥自身大市场规模、强大制造业和产业链优势，增进同东南亚国家战略互信，妥善处理争端分歧，拉紧利益纽
带。继续推进高质量“一带一路”建设，深化区域价值链的整合，加强对东南亚各国营商环境等基础研究，加强货币、金融合作，推广人民币在东南亚的使用。
(三)不结盟运动兴起及经济互利共赢逐步拉近了双方距离
20世纪60年代，不结盟运动出现，主张“各民族、国家无论大小一律平等自由，反对使用武力和干涉他国内政”,为缓和第三世界矛盾和冲突发挥了积极作用。改革开放后，中国按照睦邻友好原则，采取一系列措施逐步改善与东南亚各国的关系。借助双方地理位置相邻及产业、资源、技术互补等优势，中国与东南亚经贸关系进一步发展。改革开放后的十年里，中国吸收的94.56亿美元外商直接投资中，近98%来自海外华资，其中近三分之一来自东南亚[3]。随着经贸往来日益密切，中国同东南亚国家关系迅速回暖升温，并于2003年同东盟建立战略伙伴关系(2021年升级为全面战略伙伴关系)[4]。
(四)东南亚在中国对外开放中扮演着重要角色
中国逐步融入全球经济后和东南亚国家关系不断深化，东南亚对中国开放，特别是推进共建“一带一路”愈发重要。东南亚是中国周边外交的重点区域，在经济领域深度交融。贸易方面，中国-东盟自由贸易区是中国对外商谈的第一个自贸区，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的签署则将进一步加强地区内贸易联系。1991年以来，中国与东盟国家贸易额增长了85倍(图表3),自2009年起中国连续12年保持东盟最大贸易伙伴地位，东盟也于2020年成为中国最大的贸易伙伴，形成了双方互为最大贸易伙伴的格局。印尼、泰国、菲律宾等国同中国贸易额是同美、日等国的两倍以上。值得关注的是，2019年中国向东盟出口中26%为中间品，从东盟的进口中21%为中间品，高于中国其他的贸易伙伴，表明中国与东盟产业链关联程度较高。东盟是中国第三大外资来源地，中国是东盟第四大外资来源国，东盟已成为中国企业近年来“走出去”的热点地区，覆盖领域广泛，且出海企业多为我国各领域中的龙头，包括各大国有银行、中国铁路集团、华为、中兴，及阿里巴巴、腾讯、京东等互联网公司。
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