碳中和碳达峰系列研究之电力行业:构建新型电力系统,寻找确定性高成长赛道.pdf

“碳达峰、碳中和”目标指引下,需要构建新型电力系统。电力是经济发展 的基础产业和先行产业,受资源禀赋的影响,煤电在我国的能源应用和电力生产 中都占据主导地位,发电量占比仍在 60%以上。在“碳达峰、碳中和”目标指引 下,我国规划建设以新能源为主体的新型电力系统,长期来看,风电光伏为代表 的新能源将成为主力电源,预计到 2030 年风光发电量占比提升至 30%左右。

■ 风电光伏的发展已经具有经济性,新能源的开发将带来持续投资。2021 年 开始新建的陆上风电与光伏(除户用分布式)都不再进行中央补贴,结合过去两 年竞价/平价项目的情况,国内光伏和陆上风电的度电成本大约在 0.2-0.45 元之 间,与燃煤发电价格相比具有竞争力,考虑风电光伏还有继续降本的空间,经济 性上竞争力还将继续加强。尽管水电核电的发展也符合清洁能源和经济性要求, 但开发条件较为苛刻。从规模上来看,风电光伏的开发潜力和增量都将远大于水 电核电,将成为拉动电源侧投资的主要力量。从投资方来看,新能源电站的开发 也将由大型电力企业主导,这些企业一直以来都以债权融资为主,是银行长期重 点合作客户。补贴全面退出后,新能源项目运行周期内的现金流特点有望趋向水 电、核电资产,可能会带动新能源项目拓宽融资渠道。

■ 新能源的大规模发展还将带动电网和储能的持续投入。尽管风电光伏经济性 方面的障碍已基本解决,但发电特性上,间歇式高波动的特点仍然突出。随着新 能源渗透率的提升,电力系统的平衡难度剧增。我国由于资源的地域分布情况, 还同时存在发用电空间上的错配。为了实现新能源的消纳,电网需要系统性的升 级,既包括硬件设备的匹配,例如加强特高压通道建设,增强配电网稳定性等; 也涉及到结合物联网进行数字通信能力的提升;以及从业态上来看,电力行业市 场化的改革。面向中长期,新型电力系统中必须配套储能资源以提升系统灵活 性,储能方面以锂电为代表的电化学储能路线,最适合作为调节电源,并且得益 于动力电池的大规模发展,锂电池有望在未来五年继续降低成本,同时探索出经 济性的储能应用模式,从而实现大规模高增长的突破式发展。

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