2021 年 9 月 22 日正值中国提出 2060 年碳中和目标一周年之际， 在过去一年里，中国彰显出了前所未有的大国行动力，各部委相继出台碳 中和重点政策，各省市亦把做好碳达峰、碳中和工作写入了地方“十四五” 规划，各行业部门积极响应号召、制定减排路径规划，金融系统全面开启 绿色升级。
★ 碳中和理念提出后具有重大意义，降低温室气体排放和应对全球气 候变化已成为各国的共同义务和责任，碳中和理念将全球气候变化议题从 环境保护和资源利用问题进一步提升到了经济发展模式和质量层次问题， 得到了中国的广泛接纳和高度重视。
★ 面对复杂的国际碳中和局势以及全球气候环境问题，各国在 2020 年前后纷纷抓紧布局本国的绿色发展政策，具体包括加大投入并扶持绿色 产业、发展清洁可再生能源、提升国际绿色融资重要性、将绿色低碳发展 作为国际合作和竞争的重要导向。在全球碳中和形势背景下，中国作为发 展中国家，虽然在人均碳排放上并未与世界平均水平拉开太大差距，但较 高的碳排放强度反映出中国的经济发展质量亟须提升，未来将面临更为严 峻的碳减排形势。
★ 在双碳顶层目标带动下，党中央及国务院各部委先后出台了一系列 以碳中和为导向的重点政策，推动各部门按照顶层指引开展自身特色减排 工作，不断开展能源结构合理优化、传统产业绿色升级、资源利用效率提升、 绿色低碳技术创新、服务贸易低碳转型等工作。
★ 2021 年上半年，各省市积极相响应国家双碳目标号召，纷纷在地 方“十四五”规划中确立了做好碳达峰、碳中和工作以及制定实施碳排放 达峰行动方案的整体目标，并在多个领域中分别推出重点行业碳排放达峰 行动路径的重要对策，成为“十四五”期间地方生态文明建设的最重要组 成部分。
★ 碳中和，行业界在行动：在国家碳中和政策布局的指导和推动下， 中国各行业部门充分利用现有的环境条件，科学统筹排放主体、执行主体、 市场主体以及配套的一系列软硬件资源主体，规划并执行阶段性减排策略。
★ 碳中和，金融界在行动：人民银行主动引导绿色金融服务于 21 世 纪低碳经济发展，金融机构参与绿色融资的积极性和主动性持续提高，开 启了一场以双碳目标为导向的绿色金融政策升级、服务升级、工具升级。
★ 碳中和，研究界在行动：各高校与企业科研院所的广大学者纷纷 启动碳中和的理论和实践研究，丰富和充实双碳基础科学研究工作；国内 各大知名研究机构分别从各自行业的视角相继发布与碳中和相关的研究报 告，为近期碳达峰行动计划与长期碳中和低碳转型部门战略提供重要建议； 人大重阳发布全球首个双碳监管平台，这将助推全国及地方碳达峰、碳中 和阶段性目标的监测和评估。
★ 碳中和对中国的未来具有极其重要的价值和意义，不仅是一次全面 的经济转型，更是一次观念、思想与生活方式的革命。宏观上，碳中和将 使中国以绿色为核心导向，重构社会经济复合系统，提升综合发展实力， 完善现代金融体系；微观上，碳市场为企业低碳转型带来金融机遇，低碳 经济将为人民提供更多就业机会，气候环境因素将成为企业风险管理的重 要对象。
本文综合碳中和目标提出一年来的形势变化，认为中国走好碳中和之 路，应当中国应把碳达峰、碳中和视野拓宽到国际角度，不断探索可持续的、 符合碳中和长远目标的绿色金融体系与服务模式，并重视数字经济时代的 信息科技领域潜在减排工作。同时，还应把绿色低碳发展与国民经济增长 置于同等重要的地位。
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