从 2015 年的中央经济工作会议明确深化住房制度改革方向，首 次提出发展住房租赁市场， 建立购租并举的住房制度，中国住 房租赁市场自此步入发展的快车道。到 2022 年 1 月 11 日，住 建部相关负责人在国务院新闻发布会上表示，“十四五”期间， 40 个重点城市初步计划新增 650 万套（间）保障性租赁住房， 预计可帮助 1,300 万新市民、青年人等缓解住房困难，中国住 房租赁市场的发展蓝图及路径越来越明晰。
2015 年中国住房租赁市场迎来快速发展的转折点，源于：中国 住房市场长期以来“重售轻租”的模式令租赁市场发展相对滞后； 与此同时，中国的城镇化迈入新的发展阶段并持续驱动生产要 素及流动人口向城市尤其是中心城市聚集，在这些城市资源承 载力有限的背景下，不断增长的城市人口对住房供应和居住品 质提出了多元诉求。显然，以商品房开发销售为主的住房供应 无法契合多元发展的市场需求，价格持续上行吸引大量投资需 求进入并成为导致居住矛盾日渐突出的主要原因之一。在中国 楼市快速发展的趋势及诸多风险面前，决策层不断探索并逐渐 明确将发展住房租赁市场作为落实房地产长效机制的一个重要 组成部分来推进。
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