全球人才流动趋势与发展(中英文).pdf

发展。这使得国际人才之间的交流与合作更加便捷,更易于打破地理边界的限制。

人才流动可以促进人口数量和素质的双重提升,缓解当地劳动力市场短缺,推进城市化发展进程,提升社会多元化水准,推动科技创新产业发展,提升经济发展潜力。突破和创新往往来自具有多元文化背景的人才团队。诺贝尔化学奖得主、英国皇家学会主席文卡特拉曼·拉马克里希南(Venkatraman Ramakrishnan)曾对媒体说,从科学研究的角度来看,科学进步的整个过程都得益于全球人才流动。面对这一趋势,我们不应限制人员流动,而是应该营造一个人们愿意在不同地方工作的研究环境。①

正因为人才是第一资源,人才流入带来巨大红利,各国纷纷采取有针对性的政策和措施,以争夺所需人才。例如,美国改革H-1B签证随机抽签方式,加强STEM领域高技能、高收入人才吸引力度;中国着力推动形成人才国际竞争的比较优势;日本增设高度专门职业签证,调整积分制度,提前完成2万名高层次人才引进目标:英国改革签证制度强化对杰出人才及优秀留学人才的吸引力;欧盟放宽流动限制,推出创业签证,推动创新创业高层次人才引进。

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