2020年对于中欧经贸关系来说注定是不平凡的一年,在中国与欧盟建交45周年之际,新冠肺炎疫情全球大流行和世界百年未有之大变局深刻交织,不稳定不确定因素越来越多。在这样的背景下,中欧迎难而上,携手努力,推动中欧关系取得丰硕成果。习近平主席同欧方领导人成功举行三次视频会晤,保持密集高层沟通。疫情暴发以来,中欧同舟共济、守望相助,携手抗击疫情,在经历了疫情初期震荡之后,中欧经贸关系冲破疫情阴霾,积极因素不断显现,中欧经贸合作成为稳定全球经济的重要力量。中欧班列逆势增长,中国成为疫情期间欧盟唯一正增长的贸易伙伴并跃升成为欧盟第一大贸易伙伴,一大批欧盟投资项目顺利落地中国;中欧双方如期完成中欧投资协定谈判,达成了一份平衡、高水平、互利共赢的投资协定,展现了中方推进高水平对外开放的决心和信心,将为中欧相互投资提供更宽的市场准入、更完善的营商环境、更有力的制度保障、更光明的合作前景;双方正式签署了《中华人民共和国政府与欧洲联盟地理标志保护与合作协定》,这是中欧之间首次大规模互认的地理标志,对深化中欧经贸合作具有里程碑式的意义。中欧关系在危机和挑战中展现了韧性和活力,也向世界释放了积极和正面的信号。
中国贸促会研究院已连续三年开展欧盟营商环境研究,调查显示,欧盟营商环境存在对外资企业“隐性歧视”,过度规制提高企业合规成本、干扰企业正常经营等问题,严重影响了外资企业在欧经营与投资。为反映在欧外资企业希望欧盟改善营商环境的呼声,推动中欧经贸关系健康发展,中国贸促会研究院继续开展了《欧盟营商环境报告2020/2021 》研究。课题组通过实地走访和座谈等形式调研在欧经营企业101家;通过国内外多种渠道发放问卷1000份,回收有效问卷253份;依托连续三年的问卷调查数据,创造性地开展了量化分析,构建计量模型评估欧盟营商环境变化对中国企业在欧投资经营的影响程度。调查表明,2020年中国在欧企业经营绩效普遍下滑,四成企业计划缩减在欧业务,企业对欧盟营商环境持悲观预期。欧盟及部分成员国保护主义抬头,单边主义、逆全球化的杂音伴随着疫情暴发不断出现,外资企业在欧盟面临事实上的歧视,过度规制依然困扰企业在欧经营。
欧盟及部分成员国保护主义举措不利于中欧经贸关系健康发展,也不利于欧盟经济恢复。中欧之间合作大于竞争,共识多于分歧,是长期全面战略伙伴,中欧应共同维护多边主义、坚持自由贸易,积极拓展数字、绿色等领域的务实合作。希望欧盟认真倾听中国企业声音,大力改善营商环境,推动中欧经贸关系走稳走实。
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