2022年三季度的房地产市场和房地产金融形势可概括为“气若游丝”,房价和地价持续低迷、销售规模深度下探、房企违约蔓延至优质大型民营房企,仅有开发贷余额增速转正。在党的二十大胜利闭幕后仅半个月的时间,房地产市场迎来了金融政策的三个“大礼包”:银行间交易商协会支持民营房企约2500亿元的发债额度;人民银行和银保监会发布 254号文(业界称为金融16 条),从稳定开发贷、债券、信托等资管产品、并购贷、“保交楼”专项借款等多渠道支持房企融资,并对房企的存量融资进行合理展期;银保监会、住建部、人民银行联合发布《关于商业银行出具保函置换预售监管资金有关工作的通知》,允许商业银行与优质房企开展保函置换预售监管资金业务。
上述政策找准了问题方向并抓住了重点环节,为市场注入了“强心剂”。从问题方向来看,房地产市场面临的需求偏弱、预期不稳、供给冲击(房企违约)三个方向的问题最终都归结为供给冲击。而此次三项政策都是针对供给冲击,方向精准。政策抓住了重点环节则体现在两个方面:第一,供给冲击主要源于金融端,政策目标是要帮助房企再融资速度跑赢“资金失血”速度。此次三项政策中,第一项政策是针对房企的金融体系负债,第三项政策是针对房企的购房者负债,这两处都是房企“资金大出血”的地方;第二项政策(金融16条)则可谓是一剂经典中药配方,“君臣佐使”搭配合理,目标就是为了“止血”。
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