IMF2024年年报_ 面对变化保持韧性.pdf

总裁致辞
尊敬的读者:
全球经济形势目前喜忧参半。好消息是,通胀已从2022年年中的峰值回落,这在很大程度上要归功于各国央行的共同努力。经济活动呈现出显著的韧性,增长速度快于先前的预期,尤其是在美国以及一些新兴市场和中等收入经济体,但全球范围内存在巨大差异。
更令人不安的是中期增长前景,预期增速远
低于3.8%这一历史平均水平。经济增长放缓,加上债务水平高企和利率上升,意味着用于公共服务或重要投资的资金减少。IMF的研究表明,经济长期停滞往往会加剧不平等。
许多脆弱国家正在艰难地摆脱接踵而至的危机,它们有可能落后得更远。地缘经济割裂加剧有可能导致全球经济不平等扩大。虽然全球化并未出现全面倒退,但帮助15亿人摆脱了贫困的全球经济架构现在正面临压力。与此同时,为了应对从气候变化到人工智能革命等影响我们所有人的各种趋势,我们比以往任何时候都更需要全球合作。众所周知,一个不平等的世界将充满愤懑和不平,恐怕难以顺应眼下这股势不可挡的变革潮流。
然而,这些挑战也为我们提供了调整适应和繁荣发展的机遇。为此,我们需要推进目标高远、但可以实现的政策转变,一是解决资源错配的问题,提高劳动力灵活性;二是推动贸易开放,加强金融稳定,促进发展,提高包容性;三
是提高生产率、推动绿色转型,以及充分利用技术。如果实施正确的措施,我们就能脱离增长缓慢、不平等加剧的陷阱。根据我们的计算,到2030年,全球经济增速可能会因此而提高约1.2个百分点。

通过合作,我们可以取得很多成就。IMF在过去一年中取得的成就说明了我们的成员国如何能够团结起来,为有益于我们全球社会的措施提供支持。这些成就包括:圆满完成了第十六次份额总检查;实现了减贫与增长信托的筹资目标;成立了全球主权债务圆桌会议并召开了第二次会议;在执董会设立了第25个席位。IMF工作人员提供监督、政策咨询、贷款和能力建设的日常工作虽然不那么引人注目,但同样至关重要。
值此IMF成立80周年之际,本期《年报》介绍了IMF是如何通过以上工作帮助成员国合作应对全球和国家层面的挑战的。本期《年报》概述了在不断变化的世界中,IMF如何进行调整,以确保其自身的政策、工具和治理能够满足其几乎遍及全球的成员国的需求。
这些工作离不开IMF执董会,其指导和监督对于IMF履行职责至关重要。执董会去年在第十六次份额总检查下批准了IMF份额增资,这表明执董会对我们为支持成员国所做的工作极具信心。复杂的全球环境使这项工作变得尤为重要。今年早些时候,执董会请我继续第二个总裁任期,我深感荣幸。在接受这一任命时,我表示决心确保IMF更具包容性、更有效、更及时地回应成员国的需求,并继续致力于帮助它们应对所面临的挑占战。
我将全心全意地再度投入这一工作。

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