在 这 一 战 略 背 景 下， 由 清 华 大 学、 生 态环境部环境规划院和北京大学联合发起， 在能源基金会和中国清洁空气政策伙伴关系 （CCAPP）支持下，组织国内 40 多位一线学 者，通过构建我国空气污染与气候变化协同治 理监测指标体系，编制《中国碳中和与清洁空 气协同路径年度报告（2021）》，跟踪、梳理、 总结与分析我国空气污染与气候变化协同治理 进程，助力形成政策制定、评价与优化的闭环， 推动协同治理政策的落地实施。
本报告以空气污染与气候变化协同治理 监测指标为基础，以自然科学和社会科学深度 交叉融合为导向，从空气污染与天气气候条 件、结构转型进展、大气成分源汇与减排路径、 健康影响与协同效应、协同治理体系与实践等 五个方面出发设定 18 项指标，通过定期追踪 各项指标的进展状况，逐步建立碳中和与清洁 空气协同治理理论体系，识别中国在碳中和与 清洁空气协同路径上面临的挑战并提出解决 思路。
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