经济实力：大连市产业基础较强，是我国东北地区最重要的港口城市。2022年，受国外经济下行及国内突发事件冲击影响，大连市消费乏力，对经济增长造成一定拖累，但在进出口大幅增长和投资加快带动下，全市经济平稳增长。当年，大连市实现地区生产总值8430.9亿元，在全国5个计划单列市中排名第4位，排名与上年持平；地区生产总值增速为4.0%,增速分别高于全国和辽宁省1.0个
和1.9个百分点，在5个计划单列市中仅次于厦门市。2022年，大连市工业经济平稳增长，全市规上工业增加值同比增长5.1%,高于全国1.5个百分点，其中规上高技术制造业增加值同比增长15.4%,占全市规上工业的比重达11.7%,上拉
规上工业1.8个百分点。从需求端来看，2022年大连市固定资产投资、社会消费品零售总额和进出口总额分别同比增长6.5%、-3.3%和12.8%。2023年前三季度，大连市实现地区生产总值6482.9亿元，在5个计划单列市中仍排名第4位，同
比增长5.9%,增速分别高于全国和过宁省0.7个和0.6个百分点，在5个计划单列市中仅次于青岛市；固定资产投资、社会消费品零售总额和进出口总额同比分
别增长1.0%、8.5%和-4.2%。
从下辖各区县情况看，大连市产业资源、人口等主要聚集于区域面积较大的区县，各区县经济发展水平差异明显。以制造业为主导的金州区及甘井子区第二产业较发达，2022年区域经济总量居前两位，其中金州区地区生产总值接近2500亿元，显著领先于其他区县；甘井子区地区生产总值超千亿元；以金融业、商业等服务业为主的中山区经济总量排名第三，地区生产总值近900亿元；以农渔业为主导的长海县现阶段经济发展水平显著落后于其它区县，经济体量小，地区生产总值百亿出头。大连市各区县固定资产投资、社会消费品零售总额及进出口总额主要集中在地区生产总值排名前三的金州区、甘井子区和中山区。经济增速方面，2022年大连市下辖各区县除庄河市外均高于等于3.0%的全国水平。2023年上半年度，可获得公开数据的6个区县地区生产总值增速均在4.0%以上。
财政实力：大连市财政实力在5个计划单列市中排名垫后。2022年受以增值税大规模留抵退税为主要内容的组合式税费政策影响，大连市实现财政收入
1195.1亿元，同比下降6.6%。其中，全市实现一般公共预算收入669.8亿元，在全国5个计划单列市中排名垫后，占财政收入的比重为56.0%,较上年下降1.6个百分点；全市财政收入质量一般，税收比率为62.1%,较上年下降6.8个百分点，税收比率在全国5个计划单列市中排名垫底。2023年前三季度，大连市一般公共预算收入为585.9亿元，同比增长10.1%,增速较上年同期大幅上升19.1
个百分点；一般公共预算自给率为82.9%,较上年同期上升9.8个百分点。2022年主要受房地产市场下行影响，大连市国有土地使用权出让收入同比大幅下降
43.0%至148.1亿元，政府性基金收入同比大幅下降40.9%至170.1亿元；全市政府性基金预算自给率为50.3%,较上年下降48.1个百分点。
从下辖各区县看，受区位、产业及资源集中度等差异影响，2022年大连市下辖各区县一般公共预算收入规模差异明显；受退税减税降费政策及非税收入中的非经常性收入影响，增速变化大，增减参半。其中，工业资源集聚的金州区一般公共预算收入规模明显领先于其余区县，超百亿元；工业体系完善，且总部经济较发达的庄河市一般公共预算收入实现61.54亿元；其余区县均不超过40亿元，其中长海县一般公共预算收入不足5亿元，在全市各区县中排名垫底。增速方面，2022年旅顺口区和庄河市增速分别达111.6%和25.4%,主要是非税收入中的非经常性收入大幅增长所致；西岗区、瓦房店市和甘井子区分别同比下降
61.8%、10.1%和12.7%;规模最大的金州区同比增长5.2%。2022年大连市中心辖区各区一般公共预算收入质量普遍较优，县及县级市质量相对较差。2022年大连市仅旅顺口区一般公共预算收入能覆盖相应支出，其余区县收支平衡依赖上级补助。2023年上半年度，从大连市可获得一般公共预算收入公开数据的5个区县来看，规模最大的庄河市实现一般公共预算收入30.17亿元，同比下降7.0%;瓦房店市实现一般公共预算收入12.83亿元，同比增长48.1%。政府性基金收入方面，2022年大连市下辖的大部分区县政府性基金收入较小且同比下降，除金州区超45亿元外均在15亿元以下，对当地财力的贡献有限；金州区及中山区当年土地成交金额大，政府性基金收入规模明显大于其他区县；仅金州区政府性基金收入自给率提升且收入能覆盖支出。
债务状况：大连市政府债务主要投向市政基础设施建设及土地储备，政府债务规模相对较大。截至2022年末，大连市政府债务余额为2544.90亿元，较上
年末增加175.40亿元，但期限偏长期，未来几年集中偿付压力不大。从区域分布看，大连市政府债务集中于市本级和主要的远郊区县，偿付压力较大，长海县及大连市城区中心区域的四个区政府债务规模小，偿付压力小。
随着城投债逐渐到期偿付，且2022年以来大连市城投债发行规模小，截至2023年9月末，全市存续城投债余额为77.13亿元，较上年同期末减少30.46亿元。同期末，除瓦房店市持平外，其余存续城投债的区县城投债余额均较2022年同期末减少；存续城投债余额及城投带息债务主要集中在金州区，占比均超过大连市的65%。以2023年9月末存续城投债余额及2022年末城投带息债务余额与2022年一般公共预算收入规模相对比，金州区及瓦房店市城投带息债务偿付压力相对较重，其余区县及市本级城投带息债务偿付压力相对较轻。
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