“最强地级市”的数字经济轨道启示录-零壹智库.pdf

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2023年7月5日至7日,习近平总书记在江苏考察时强调,“推动数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合……”习近平总书记赴江苏实地考察,第一站便来到苏州。

苏州制定出台了推进数字经济发展的一系列政策措施。2022年,苏州发布《苏州市数字经济“十四五”发展规划》《苏州市推进数字经济时代产业创新集群发展的指导意见》等政策,推进苏州数字经济高质量发展。数字经济发展环境体现了一个城市的数字经济发展后劲,对于促进数字经济高质量发展有重要意义。

苏州数字经济发展,既有良好的基础,又有持续有力的政策引导,数字经济的发展环境不断提升。

我们从数字经济发展环境、数字产业化和产业数字化三个维度测度北京、天津、苏州等50个城市2019-2021年的数字经济发展指数。2019—2021年,苏州的数字经济发展指数稳步上升,

由1166.79增长至1448.32,复合增长率为11.41%。2021年,苏州的数字经济发展指数在北京、天津、苏州等50个城市中排名第六,仅次于北上广深杭。

苏州被誉为“最强地级市”。2022年,苏州规模以上工业总产值达4.36万亿元,在全国城市

中排名第二;苏州实现地区生产总值23958.34亿元,仅次于北上广深渝,位居全国第六。有趣的是,2021年苏州的数字经济发展指数也恰好排名第六(《50城数字经济发展指数(2023)》正在研发当中)。

在强大的经济基础上,本文重点考察苏州数字经济的发展环境。人才环境、创新环境及财经环境是数字经济发展环境的重要组成部分。我们从人才优势角度分析苏州的人才环境,从创新驱动维度分析苏州的创新环境,从金融驱动视角分析苏州的财经环境,最后分析苏州的政策体系,力求呈现苏州数字经济发展环境的概貌。

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