多维度推动能源领域甲烷控排及利用.pdf

落基山研究所(RMI)是一家于1982年创立的专业、独立、以市场为导向的国际智库。我们与企业、政策制定者、科研机构及创业者协作,识别并规模化推广能源系统转型解决方案,推动全球能源系统转型,践行1.5℃温控气候目标,创造清洁、繁荣的零碳共享未来。落基山研究所在北京、关国科罗拉多州巴索尔特和博尔德、纽约市、加州奥克兰、华盛顿特区以及印度尼西亚巴厘岛设有办事处。

甲烷排放控制对实现1.5℃气候目标具有重要意义。甲烷(CH)是全球排放量第二大的温室气体,在大气中仅留存12年左右。甲烷的实物量排放虽然远低于二氧化碳(CO),但是其单位排放产生的气候效应更强,在100年尺度下甲烷的增温潜势是CO₂的27.9倍,在20年尺度下则高达81.2倍!。自工业革命以来,甲烷对全球温升已负有超过30%的责任,减少甲烷排放是迅速减缓变暖的最具成本效益的气候战略之一,并将为全球实现1.5℃目标做出重要的贡献。

甲烷排放控制已成为国际共识。针对全球层面的甲烷排放问题,国际上已经建立了多个甲烷控排国际联盟并得到多方支持。例如于2021年第26届联合国气候大会上由关国和欧盟牵头建立的“全球甲烷承诺”,目前该承诺已经有超过150个国家参与并承诺共同努力,争取在2030年前实现全球甲烷排放在2020年的基础上减少30%。

我国积极推进甲烷排放控制。我国是全球甲烷减排潜力最大的国家之一,也是全球甲烷控排中的关键一环,作为化石能源生产和消费大国,我国的能源领域甲烷排放占全球能源领域甲烷排放总量的23%,全球人为甲烷排

放总量的7.4%。长期以来,我国积极开展甲烷控排工作,采取多种政策和经济措施控制能源领域甲烷排放的快速增长,致力于为推进全球气候治理和供应链低碳发展作出积极贡献。

我国能源行业的甲烷排放控制需要平衡考虑能源生产消费与甲烷控排,同时也亟需推动甲烷减排技术进步和应用并调动企业的减排积极性。2023年11月,生态环境部等11部门联合印发《甲烷排放控制行动方案》(以下简称《行动方案》),国家甲烷控排正式步入新阶段,加速《行动方案》的落实需要多维度措施。本报告是RMI针对甲烷控排的系列研究报告之一,以《行动方案》为框架,对能源领域甲烷控排所涉及的多维度措施进行了深入探讨。

本报告从国际能源领域甲烷排放的现状出发,从能源转型、采购原则、市场机制、信息披露和国际合作五个维度分析了能源领域甲烷控排的潜力、需求和可行措施,同时基于国家《行动方案》,对我国可能采取的积极措施提出了行动建议。研究表明:长期来看,能源转型具备甲烷控排协同效益,到2060年,我国电力、钢铁、化工、水泥、交通、居民生活6大重点领域的低碳转型措施能够协同带动能源领域减少约61%的甲烷排放,但在短期内,为加速《行动方案》的落实,在全面推进能源转型的基础上,我国还可以通过采购原则减少能源领域甲烷排放,采用市场机制推动煤炭行业关键减排技术的应用,通过加强信息披露促进企业开展甲烷减排行动,通过加深国际合作提高我国甲烷治理水平,提升国际话语权。

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